Päevakorra profiil: Marek Reinaas
Tarbijakaitseseaduse § 4 muutmise seaduse eelnõu (624 SE) esimene lugemine
2025-05-19
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on Tarbijakaitseseaduse muudatusel, mis puudutab üleminekut digitaalarvetele. Üldine hoiak eelnõu suhtes oli toetav, mida kinnitas konsensuslik otsus esimene lugemine lõpetada. Õnne Pillak väljendas ambitsioonikat soovi kiirendada muudatuste jõustumist, pakkudes välja varasema tähtaja (1. september). Eelnõu raamimine on selgelt poliitika- ja protseduuripõhine.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis keskendub seadusandlikule menetlusele ja tarbijakaitse regulatsioonide praktilisele rakendamisele kaubandussektoris. Arutelu käigus käsitleti spetsiifilisi teemasid nagu tarkvaraarenduse kulukus ja digitaalse prügi tekkimise oht. Minister Keldo ja nõunik Aas demonstreerisid teadmisi kaupmeeste liiduga peetud läbirääkimiste ja tarbijate teavitamise vajaduse osas.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja (Reinaas) stiil on formaalne, neutraalne ja protseduuriline, keskendudes majanduskomisjoni arutelu ja otsuste objektiivsele edasiandmisele. Toon on kirjeldav ja faktipõhine, rõhutades diskussiooni sisu ("üürike, aga see-eest sisukas diskussioon"). Emotsionaalseid apelle ei kasutata, vaid keskendutakse menetluse sammudele ja konsensusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmustrid näitavad aktiivset osalemist seadusandlikus protsessis, kajastades kahte majanduskomisjoni istungit (24. aprill ja 5. mai) ning sellele järgnevat ettekannet täiskogule 19. mail. Tegevus on seotud Riigikogu korralise istungite ajakavaga, püüdes eelnõu enne suvepausi menetleda.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastuseisu eelnõule ei väljendatud, vaid esitati konstruktiivseid küsimusi ja muresid. Urve Tiidus uuris võimaliku digitaalse prügi kasvu ja tarkvaraarenduse kulukuse kohta, mis oli pigem ettevaatlikkuse väljendus. Kriitika oli poliitikapõhine ja suunatud eelnõu rakendussätete puudujääkidele (Piia Schults).
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja avatud, kuna majanduskomisjoni otsused eelnõu edasise menetlemise kohta tehti üksmeelselt. Minister Keldo rõhutas laialdast suhtlust huvigruppidega, eelkõige Kaupmeeste Liiduga, mis viitab valmisolekule kaasata partnereid. Nõunikud osalesid aktiivselt sisuliste lünkade tuvastamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Not enough data
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad regulatsiooni praktilisele mõjule ettevõtetele, eriti tarkvaraarenduse kuludele jae- ja hulgimüügi sektoris. Valitsuse seisukoht on, et muudatused ei too kaasa suuri lisakulusid, kuna vajalikud tarkvarad on enamasti juba olemas. Arutelu puudutas ka Kaupmeeste Liiduga suhtlemist, viidates tasakaalu otsimisele ärihuvide ja tarbijakaitse vahel.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on tarbijakaitsel ja tarbijate teavitamisel üleminekul paberarvetelt digitaalsetele arveldusviisidele. Rõhutati vajadust tagada, et pikaajaliste lepingutega tarbijad saaksid mõistliku tähtaja jooksul teavituse ja võimaluse paberarve saamise jätkamiseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on Tarbijakaitseseaduse muutmise eelnõu (624 SE) menetlemine digiarvetele ülemineku reguleerimiseks. Tähelepanu pöörati rakendussätete puudumisele pikaajaliste lepingute puhul ja menetluse kiirusele Riigikogu suvepausi eel. Marek Reinaas tegutseb eelnõu juhtivkomisjoni esindaja ja toetajana.
1 Analüüsitud kõnesid