Профиль повестки: Marek Reinaas
Проект закона о внесении изменений в закон о общественном транспорте (578 СЕ) первое чтение
2025-04-15
15-й созыв Рийгикогу, 5-й период заседаний, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает за отклонение законопроекта 578 SE, поскольку он не решает проблем, связанных с предоставлением услуг такси. Эта позиция основана на политическом подходе, подчеркивающем, что проблемы заключаются в надзоре, а не в недостатках самого закона. Поддерживается развитие рынка, на котором использование платформ получило широкое распространение.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в вопросах Закона об общественном транспорте и регулирования рынка такси, приводя конкретные статистические данные, например, о том, что 80% владельцев служебных карт используют платформы. Он/Она ссылается на мнения экспертов министерств (Министерства по делам регионов и сельского хозяйства, Министерства климата), подчеркивая, что языковые требования уже закреплены в Законе о языке.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, процедурным и информативным, сосредоточенным на нейтральном освещении заседаний и решений Экономической комиссии. Используются логические аргументы и ссылки на экспертов, а также процедурные факты, при этом избегаются эмоциональные обращения.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данный порядок действий связан с внутренним распорядком парламента, представляя подробные отчеты о заседаниях Комиссии по экономическим вопросам (7 и 8 апреля) и результатах голосования. Роль докладчика заключается в передаче проделанной работы и решений, принятых представителем головного комитета, на пленарное заседание.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противодействие направлено против законопроекта, представленного господином Грюнталeм, при этом его содержание критикуется как излишнее и не решающее проблем надзора. Критика носит политический и процедурный характер, подчеркивая, что данный законопроект дублирует уже действующие законы (например, Закон о языке).
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества прослеживается через привлечение представителей министерств (Руубас, Аллвеэ), чьи позиции используются для поддержки решения большинства комиссии. В самой комиссии был достигнут процедурный консенсус относительно включения законопроекта в повестку дня, однако содержательное решение (отклонение) было принято голосованием (5 за, 3 против).
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус является косвенным, подчеркивая роль местных самоуправлений (МСУ) в выдаче служебных карт и осуществлении надзора. Рассматриваемая тема находится на уровне государственного законодательства (Закон об общественном транспорте).
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции поддерживают развитие рынка такси, где использование платформ широко распространено, и выступают против регулирования, которое ограничило бы это развитие. Предпочтение отдается усилению надзора вместо регулирования рынка, поскольку пользователи услуг такси уже приняли эти изменения.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Рассматриваемый социальный вопрос — это требование к знанию эстонского языка таксистами, которое считается важным, но регулирование которого уже предусмотрено Законом о языке. Также упоминается тема работы иностранцев в качестве таксистов, которая находится на стадии подготовки в министерстве.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус — отклонение проекта поправок к Закону об общественном транспорте (578 SE). Приоритетом является усиление надзора и применение существующих законов, а не создание новых, дублирующих положений. Упоминается, что министерства готовят изменения, касающиеся тех же тем (иностранцы, наказания).
3 Проанализированные выступления