Päevakorra profiil: Marek Reinaas
Konkurentsiseaduse täiendamise seaduse eelnõu (654 SE) esimene lugemine
2025-09-10
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on Euroopa Liidu siseturgu moonutavaid välisriigi subsiidiume käsitleva määruse (654 SE) rakendamisel. Toetus eelnõule on tugev, rõhutades selle tehnilist laadi ja vajadust määrata riiklik kontaktpunkt (Konkurentsiamet) EL-i nõuete täitmiseks. Käsitlus on selgelt poliitika- ja protseduuripõhine, keskendudes administratiivsete ülesannete täitmisele.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõnelejad demonstreerivad teadmisi EL-i õigusest, konkurentsiõigusest ja haldusmenetlusest, kasutades termineid nagu "otsekohalduv määrus", "lävendid" ja "välisriigi subsiidiumid". Ekspertiis väljendub eelnõu tehnilise olemuse selgitamises ning Konkurentsiameti rolli täpses määratlemises info hankimisel Euroopa Komisjoni jaoks. Samuti tuuakse esile, et Eestis on määrusega reguleeritavaid juhtumeid (koondumisi, riigihankeid) lävendite tõttu äärmiselt vähe.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, asjalik ja selgitav, keskendudes loogilistele ja protseduurilistele argumentidele. Protseduurilised kõnelejad rõhutavad konsensust ("konsensuslik otsus"), samas kui ministri vastused on konkreetsed ja illustreerivad (nt Tallinna-Helsingi tunneli näide). Emotsionaalsed või jutustavad elemendid puuduvad, rõhk on juriidilisel täpsusel.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmustrid hõlmavad osalemist ja ettekande tegemist Riigikogu täiskogus (10. september) ning varasemaid tegevusi Majanduskomisjonis (16. juuni istung). Kõneleja esitab komisjoni menetluslikud otsused ja vastab küsimustele, näidates aktiivsust seadusloome protsessi etappide läbiviimisel.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Ei ole piisavalt andmeid.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik, kuna Majanduskomisjoni otsused eelnõu täiskogu päevakorda võtmise ja esimese lugemise lõpetamise kohta olid ühehäälsed. Rõhutatakse ka koostööd Euroopa Komisjoniga, kellele Konkurentsiamet määratakse kontaktpunktiks info hankimisel.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rahvusvahelistel (EL-i määrus) ja riiklikel (Konkurentsiamet) küsimustel, mis puudutavad siseturu kaitset. Regionaalselt mainitakse näitena Tallinna-Helsingi tunnelit, et illustreerida välisriigi subsiidiumide (nt Hiina riigi) potentsiaalset mõju suurtele infrastruktuuriprojektidele.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad vajadust kaitsta siseturgu välisriigi subsiidiumide moonutava mõju eest, toetades regulatiivset sekkumist. Toetatakse ausa konkurentsi tagamist suurte koondumiste ja riigihangete puhul, kuigi tunnistatakse, et Eestis on selliseid juhtumeid EL-i kõrgete lävendite tõttu vähe.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ei ole piisavalt andmeid.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Konkurentsiseaduse täiendamise seaduse eelnõul (654 SE), millega määratakse Konkurentsiamet kontaktpunktiks EL-i määruse rakendamisel. Kõneleja on eelnõu toetaja ja protsessi edasiviija, rõhutades selle tehnilist ja menetluslikku tähtsust Euroopa õiguse täitmisel.
4 Analüüsitud kõnesid