Профиль повестки: Marek Reinaas

Второе чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о конкуренции (654 SE)

2025-11-05

XV Рийгикогу, VI сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на защите внутреннего рынка Европейского Союза от искажающего воздействия иностранных субсидий, особенно при оценке концентраций. Выступающий решительно поддерживает принятие законопроекта, подчеркивая необходимость создания в Эстонии контактного пункта (TTJA) для взаимодействия с Европейской комиссией. Данная позиция является явно политико-регулятивной, с акцентом на правоприменение международного конкурентного права.

5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области антимонопольного права и регулирования ЕС, ссылаясь на конкретные статьи (напр., Статья 21, пункт 5) и процедуры (процедура ex officio). Он/Она использует технический язык и цитирует протокол заседания комиссии, чтобы разъяснить существенное влияние предложенных поправок. Кроме того, он/она осведомлен о размере штрафов и их международном охвате, которые касаются глобального оборота.

5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль официальный и процедурный в части, касающейся отчета комиссии, но становится объяснительным и слегка разговорным при раскрытии сложных юридических деталей. Используются риторические вопросы («Куда деваются деньги и откуда берется пыль»), а также сильные, хотя и извинительные, выражения (например, «munapiiks»), чтобы подчеркнуть масштаб штрафов для международных компаний. Общий тон — информативный и авторитетный.

5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в законодательном процессе, представляя работу и предложения Комиссии по экономическим вопросам относительно графика чтений законопроекта. Упоминаются конкретные даты для планирования как заседаний комиссии (23 октября), так и повестки дня пленарных заседаний Рийгикогу (5 и 12 ноября). Его/Ее роль — докладчик комиссии.

5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямая внутренняя оппозиция не подвергается критике; регулирование направлено на иностранные компании, которые получают субсидии и искажают внутренний рынок Европейского Союза. Докладчик описывает штрафы, которые сильно ударят по крупным международным государственным предприятиям, косвенно указывая на страну, которая является «почти что самой густонаселенной страной».

5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и эффективным, поскольку поправки получили единогласную поддержку в Комиссии по экономическим вопросам. Докладчик подчеркивает, что предложения ведущей комиссии также были поддержаны представителем инициатора законопроекта, что свидетельствует о слаженном сотрудничестве в процессе законотворчества.

5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент явно делается на международном уровне и на регулировании внутреннего рынка Европейского Союза, а также на определении национального контактного пункта (Департамент защиты прав потребителей и технического надзора). Региональное влияние Эстонии низкое, поскольку докладчик отмечает, что данная процедура крайне маловероятно затронет эстонские предприятия.

5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживает жёсткое регулирование и строгое соблюдение антимонопольных правил для защиты внутреннего рынка от иностранных субсидий, которые создают недобросовестное конкурентное преимущество. Выступает за введение крупных штрафов (5% или 10% от мирового оборота) для международных компаний, демонстрируя приверженность рыночной дисциплине и честной конкуренции.

5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данные отсутствуют

5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус сосредоточен на завершении второго чтения и направлении на третье чтение проекта Закона о внесении изменений в Закон о конкуренции (654 SE). Приоритетной задачей является обеспечение того, чтобы расследование иностранных субсидий распространялось также на случаи оценки слияний, а также исправление ошибок в ссылках, допущенных в проекте.

5 Проанализированные выступления