Päevakorra profiil: Marek Reinaas
Erastamisest laekuva raha kasutamise seaduse kehtetuks tunnistamise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (693 SE) esimene lugemine
2025-10-21
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on toetav eelnõu menetlemise jätkamisele, mis puudutab erastamisest laekuva raha kasutamise seaduse kehtetuks tunnistamist. Rõhk on poliitikapõhisel raamistikul, selgitades, kuidas kohalike omavalitsuste rahastamine hakkab edaspidi toimuma riigieelarve tavaliste protsesside kaudu. Seisukoht on mõõdukalt toetav ja keskendub protseduuride korrastamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust seadusloome protseduurides, andes detailse ülevaate majanduskomisjoni istungi otsustest ja hääletustulemustest. Sisuline teadmine puudutab omandireformi reservfondi tegevusi ja nende üleviimist riigieelarvesse, mainides konkreetselt ettevõtluse arendamist ja ehitusmälestiste hooldamist. Samuti on ta kursis kohalike omavalitsuste rahastamise ümberkorraldamisega.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on formaalne, neutraalne ja põhjalikult informatiivne, sobides juhtivkomisjoni esindaja rolliga. Rõhk on loogilisel ja protseduurilisel aruandlusel, keskendudes ministri selgituste, komisjoni arutelu ja konsensuslike otsuste edastamisele. Emotsionaalseid apelle ei kasutata.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on seotud seadusandliku tööga, esinedes ettekandjana majanduskomisjoni istungi (11. oktoober) tulemuste kohta. Ta on määratud eelnõu juhtivkomisjoni esindajaks, mis viitab aktiivsele rollile seaduseelnõu menetlemisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastasseisu ei väljendata, vaid tehakse neutraalne märge sundüürnike organisatsioonide kaasamise puudumise kohta eelnõu ettevalmistamisel. Ainus märgitud erimeelsus oli Tõnis Mölderi erapooletu seisukoht esimese lugemise lõpetamise hääletusel, mida käsitletakse faktina.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja avatud, rõhutades, et enamik menetluslikke otsuseid tehti komisjonis üksmeelselt. Märgitakse ära edukas koostöö Eesti Linnade ja Valdade Liiduga, kes oli eelnõuga kursis ja seda põhimõtteliselt toetas.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on suunatud kohalike omavalitsuste tegevuste rahastamisele riiklikul tasandil, tagades nende tegevuste jätkumise. Eraldi rõhutatakse Ida-Virumaad seoses nõukaaegsete hoonete lammutamisega, mida fondi rahast on toetatud.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad toetavad fiskaalset korrastatust, suunates erastamisest laekuva raha kasutamise tavaliste riigieelarve protsesside alla. Toetust väljendatakse ka ettevõtluse arendamise jätkuvale rahastamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest tõstatati sundüürnike organisatsioonide kaasamise puudumine eelnõu ettevalmistamisse, mis viitab murele omandireformiga seotud sotsiaalsete tagajärgede lahendamise protseduuride pärast. Samuti mainiti tagastatud ehitusmälestiste hooldamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõul 693 SE, mis puudutab erastamisest laekuva raha kasutamise seaduse kehtetuks tunnistamist ja selle funktsioonide üleviimist riigieelarvesse. Kõneleja on eelnõu toetaja ja menetluse edasiviija, tehes ettepaneku esimene lugemine lõpetada.
1 Analüüsitud kõnesid