Профиль повестки: Valdo Randpere
Проект закона о присоединении к протоколу, поправляющему Конвенцию о правонарушениях, совершенных на борту воздушного судна, и других действиях (587 СЕ) – первое чтение
2025-05-15
15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает присоединение к Протоколу о внесении изменений в Конвенцию о правонарушениях, совершаемых на борту воздушных судов (587 SE). Данная позиция направлена на устранение правового пробела, чтобы обеспечить привлечение граждан Эстонии к ответственности за нарушения порядка, совершённые в самолёте. Обоснование носит политический характер и основано на соображениях безопасности, подчёркивая, что присоединение положит конец существовавшей ранее безнаказанности.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в вопросах международного авиационного права и юрисдикции, объясняя, почему граждане Эстонии ранее не привлекались к ответственности. Он/Она четко разграничивает правонарушения, совершенные до полета (которые регулируются законодательством об охране правопорядка), и деяния, совершенные во время полета, в отношении которых конвенция устанавливает ответственность. Компетентность докладчика также подчеркивается личным фактором, поскольку он/она был(а) назначен(а) докладчиком именно на основании этой квалификации.
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль прямолинеен, информативен и местами ироничен, используя просторечные выражения (например, «pulli teha» [что означает «валять дурака» или «шутить»]) при разъяснении содержания законопроекта. Он использует логическую аргументацию, сосредоточиваясь на обеспечении ответственности, но также прибегает к политическим шуткам, ссылаясь на склонность оппонентов (например, Хелле-Мооника) видеть всё сквозь «мировоззренческую призму».
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий действует в качестве представителя головного комитета, представляя законопроект на первом чтении пленарному заседанию 14 мая и отвечая на вопросы. Он ссылается на активное участие в работе комитета, где был назначен докладчиком на основе консенсуса.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена на тех, кто задает неточные вопросы (например, Райн Эплер), или на тех, кто подходит к законопроекту слишком идеологически (Хелле-Мооника и ее единомышленники). Он/Она критикует неспособность оппонентов увидеть практическую пользу законопроекта в сфере безопасности и права.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и прагматичным, при этом подчеркивается, что все процедурные решения (включение в повестку дня, завершение чтения, установление сроков) в ведущем комитете принимались на основе полного единогласия и консенсуса. Докладчик был избран на основе компетентности, а не квот, что свидетельствует о прагматичном сотрудничестве.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется международным договорам и их влиянию на граждан Эстонии в сфере международного воздушного сообщения, например, между Хельсинки и Таллинном. Региональный или местный фокус отсутствует; акцент делается на национальном и международном правовом пространстве.
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Рассматриваемый социальный вопрос — это общественный порядок и безопасность на авиарейсах, при этом решительно поддерживается усиление ответственности для нарушителей. Данная позиция подчеркивает приоритет правопорядка и безопасности, чтобы лица, действовавшие безнаказанно (курение, распитие алкоголя, манипуляции с ремнем безопасности), могли быть привлечены к ответственности.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на рассмотрении законопроекта (587 SE) о присоединении к Протоколу о внесении изменений в международную конвенцию. Докладчик является решительным сторонником законопроекта и представителем головного комитета, который сосредоточен на завершении первого чтения и установлении срока подачи поправок (десять рабочих дней).
4 Проанализированные выступления