Istungi profiil: Vadim Belobrovtsev
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
2024-11-20
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastu valimisõiguse äravõtmisele pikaajalistelt elanikelt (kolmandate riikide kodanikud/kodakondsuseta isikud), rõhutades selle negatiivset mõju lõimumisele ja demokraatiale. Samuti vastandub ta õppimiskohustuse pikendamise eelnõule, nähes selles riiklike probleemide ülekandmist kohalikele omavalitsustele ilma piisava rahastuseta. Tema argumentatsioon on nii väärtuspõhine (õigusriik, kaasmaalased) kui ka poliitiliselt pragmaatiline (mõjuanalüüs, KOV-i koormus). Ta esindab Keskerakonna fraktsiooni seisukohta, tehes ettepaneku hariduseelnõu menetluse katkestamiseks.
8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib teadmisi integratsioonipoliitikast, viidates kodakondsuse saamise keerukusele ja rahvusvahelisele praktikale (Põhjamaad). Tal on detailne arusaam kohalike omavalitsuste (KOV) halduskoormusest ja rahalistest probleemidest haridusvaldkonnas, analüüsides Euroopa Sotsiaalfondi (ESF+) rahastuse jätkusuutlikkust. Argumentatsiooni toetab ulatuslik tuginemine tunnustatud ekspertide (Õiguskantsler Ülle Madise, endine KAPO juht Arnold Sinisalu) arvamustele, et rõhutada julgeolekuohu puudumist.
8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kirglik, kriitiline ja kohati emotsionaalne, eriti valimisõiguse teemal, mida ta nimetab "skisofreeniliseks olukorraks". Ta tasakaalustab emotsionaalseid üleskutseid (kaasmaalased, lojaalsed elanikud) põhjaliku loogilise argumentatsiooniga, tuginedes ulatuslikult lugupeetud ekspertide ja endiste riigijuhtide tsitaatidele. Kasutab ka protseduurilisi vaidlusi istungi läbiviimise korrektsuse üle, kritiseerides esimehe tegevust. Stiil on formaalne, kuid selgelt vastanduv.
8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on täiskogu istungil väga aktiivne, osaledes nii sisulistes debattides (valimisõigus, haridus) kui ka esitades mitmeid protseduurilisi küsimusi istungi läbiviimise ja kodukorra järgimise kohta. Ta esitab nii küsimusi ettekandjatele kui ka pikemaid fraktsiooni seisukohti. Kõik esinemised toimusid ühel istungipäeval.
8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on eelnõude algatajad (implitsiitselt valitsuskoalitsioon), kelle pädevust julgeoleku ja põhiseaduse küsimustes kahtluse alla seatakse. Kriitika on suunatud nii poliitilistele otsustele (valimisõiguse äravõtmine, mis tekitab kibestumist) kui ka protseduurilistele puudujääkidele (mõjuanalüüsi ja rahastuse puudumine haridusvaldkonnas). Ta kritiseerib ka istungi juhatajat, kes andis kolleegile liiga palju aega ja astus temaga protseduurilise küsimuse raames diskussiooni.
8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja tegutseb Eesti Keskerakonna fraktsiooni nimel, tehes ettepaneku hariduseelnõu menetluse katkestamiseks. Ta näitab üles kollegiaalsust, kaitstes teise fraktsiooni liikme (Heljo Pikhof) õigust küsimusele. Koostöö valitsusega puudub, pigem kasutatakse väliseid apoliitilisi autoriteete (Õiguskantsler, Sinisalu) eelnõude delegitimeerimiseks.
8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on peamiselt riiklik (põhiseadus, julgeolek) ja rahvusvaheline (Euroopa praktika, ESF+ rahastus). Oluline rõhk on pandud kohalike omavalitsuste (KOV) koormusele ja rahalistele vajadustele haridusreformi rakendamisel, mainides vajadust lisaklasside ja ühistranspordi kulude katmise järele. Viidatakse ka Narvas peetud presidendi kõnele.
8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad kohalike omavalitsuste tulubaasi ja kulude tasakaalule. Ta kritiseerib riiki, et see ei tõsta KOV-ide tulubaasi, samal ajal kui nende kulubaas ja ülesanded kasvavad, eriti haridusvaldkonnas. Eelistab riigipoolset selget ja jätkusuutlikku rahastust ajutiste Euroopa Sotsiaalfondi (ESF+) toetuste asemel. Rõhutatakse vajadust rahastada täiendavaid tugispetsialiste ja sotsiaalvaldkonna töötajaid.
8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja kaitseb tugevalt pikaajaliste elanike (mittekodanikud, Venemaa kodanikud) tsiviil- ja poliitilisi õigusi, vastandudes nende sildistamisele julgeolekuohuna. Ta rõhutab, et need inimesed on lojaalsed elanikud, kes maksavad makse ja kasvatavad lapsi. Haridusvaldkonnas rõhutab ta vajadust tegeleda noortega, kes ei leia end pärast põhikooli, kuid kritiseerib lahendust, mis tekitab õppimismotivatsioonita noori ja suurendab KOV-ide koormust.
8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on vastuseisul kahele eelnõule: põhiseaduse muutmisele kohaliku valimisõiguse piiramiseks ja õppimiskohustuse pikendamisele. Kõneleja on eelnõude tugev vastane, tuues esile puudulikud mõjuanalüüsid ja rahastuse. Keskerakonna fraktsiooni nimel tehakse ettepanek hariduseelnõu teine lugemine katkestada.
8 Analüüsitud kõnesid