Профиль повестки: Vadim Belobrovtsev
Второе чтение законопроекта о подводной инфраструктуре (419 СЕ)
2024-12-05
XV Эстонский парламент, IV заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Существует сильное противодействие активному вмешательству государства в компетенцию органов местного самоуправления (ОМСУ), особенно в связи с введением нефинансируемых обязательств в сфере дошкольного образования. Политическая основа направлена на смягчение финансовой нагрузки на ОМСУ и на прекращение рассмотрения данного законопроекта, поскольку он создает новые требования без соответствующего государственного финансирования. Данная позиция является резко оппозиционной, предлагая прекратить рассмотрение законопроекта.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует компетентность в вопросах законодательства о дошкольном образовании, Закона о социальном обеспечении и механизмов финансирования органов местного самоуправления (ОМСУ). Использует специфические термины, такие как «Профессиональный стандарт 4-го уровня», и ссылается на переговоры Союза городов и волостей Эстонии (ELVL) по стратегии государственного бюджета. Подчеркивает проблему недостаточного анализа воздействия в отношении поправок к Закону о социальном обеспечении.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон критический и аргументированный, с акцентом на логические доводы, касающиеся недостаточного анализа воздействия и практических последствий. Подчеркивается негативное влияние действий правительства на органы местного самоуправления и родителей, с использованием формального парламентского языка. Используются резкие формулировки, например: «государство же со своей стороны вместо денег раздает им, скорее, обязанности и задачи».
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Недостаточно данных.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес правительства, которое налагает обязательства на органы местного самоуправления без предоставления дополнительного финансирования, тем самым усложняя работу учреждений. Критика носит политический и процедурный характер, указывая на отсутствие согласования с ELVL и неполноценный анализ воздействия. Противодействие является интенсивным, поскольку фракция предлагает полностью прекратить рассмотрение данного законопроекта.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Ссылается на сотрудничество и опирается на позиции Союза городов и волостей Эстонии (ELVL), чтобы подчеркнуть недостатки и проблемы финансирования законопроекта. Отсутствует информация о поиске межпартийного компромисса, поскольку основное внимание уделяется отклонению законопроекта.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Сосредоточено сильное внимание на проблемах местных самоуправлений (ОМСУ), в особенности на финансовой нагрузке и сложностях с поиском персонала. Подчеркивается, что государство распределяет между ОМСУ не средства, а обязанности, что затрудняет деятельность во многих муниципалитетах.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Выступает против нефинансируемых обязательств, возложенных государством на органы местного самоуправления (МО), и предупреждает, что финансовое бремя может лечь на плечи родителей. Активно критикует фискальную политику правительства, которая отнимает деньги у людей посредством различных повышений налогов и акцизов. Выступает за справедливое государственное финансирование МО для покрытия расходов на дошкольное образование.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Центральная тема — качество и доступность дошкольного образования и услуг по уходу за детьми. Выражается несогласие с повышением квалификационных требований (например, степень магистра для директоров, Профессиональный сертификат 4-го уровня для воспитателей/нянь) в ситуации, когда и без того наблюдается нехватка работников. Подчеркивается необходимость гарантировать всем детям место в выбранном ими учреждении по заявлению родителя, что предполагает выделение дополнительных ресурсов со стороны государства.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основная законодательная деятельность заключается в противодействии проекту Закона о дошкольном образовании (419 SE) и внесении предложения о прекращении его рассмотрения во втором чтении. Критике подвергаются положения законопроекта, касающиеся перевода услуг по уходу за детьми из-под действия Закона о социальном обеспечении в систему дошкольного образования, а также введения новых квалификационных требований.
1 Проанализированные выступления