Päevakorra profiil: Vadim Belobrovtsev
Sotsiaalhoolekande seaduse ja käibemaksuseaduse muutmise seaduse (vaimse tervise teenus) eelnõu (500 SE) teine lugemine
2024-11-14
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht keskendub omavalitsuste rahastamise õiglasele jaotusele ja süsteemimuudatuste mõjule. Rõhutatakse vajadust selgitada, kuidas uus süsteem mõjutab suuri linnu (Tallinn, Tartu) võrreldes väiksemate omavalitsustega, mis viitab poliitika tulemuslikkusele suunatud raamistikule.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi omavalitsuste rahastamise ja projektipõhise toetuse jaotamise mehhanismide osas. Eraldi tuuakse esile erinevused väiksemate omavalitsuste projektikirjutamise võimekuses võrreldes suuremate linnadega, mis mõjutab nende saadavaid toetusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnekeel on formaalne ja otsekohene, pöördudes lugupidavalt ettekandja poole ("Lugupeetud ettekandja"). Retoorika on puhtalt loogiline ja küsiv, keskendudes konkreetse teabe saamisele rahastuse muutuste kohta (saavad rohkem, vähem või sama palju).
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Andmeid pole piisavalt. Kõneleja esitab selgitava küsimuse, mitte ei väljenda vastuseisu.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt. Kõneleja stiil on informatsiooni hankiv ja formaalne, suunatud ettekandjale selgituste saamiseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on selgelt suunatud kohalike omavalitsuste rahastamisele, eriti vastandades väiksemaid omavalitsusi kahe suurima linnaga – Tallinna ja Tartuga. Huvi on suunatud sellele, kuidas süsteemimuudatused mõjutavad suurlinnade finantsseisu.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated puudutavad avaliku raha jaotamist ja ümberjaotamist omavalitsuste vahel, mis on seotud sotsiaalhoolekande ja käibemaksuseaduse muudatustega. Rõhk on fiskaalsel selgusel ja süsteemi muutuste mõjul kohalike eelarvete stabiilsusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kuigi kontekst on sotsiaalhoolekande seaduse muutmise eelnõu (vaimse tervise teenused), keskendub kõneleja ise ainult teenuste rahastamise ja jaotamise finantsaspektidele omavalitsuste vahel.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Sotsiaalhoolekande seaduse ja Käibemaksuseaduse muutmise seaduse (500 SE) teise lugemise finantsmõjudele. Prioriteet on selgitada, kuidas seadusemuudatused mõjutavad omavalitsuste rahastamist ja jaotussüsteemi.
1 Analüüsitud kõnesid