Профиль повестки: Vadim Belobrovtsev

Второе чтение законопроекта государственного бюджета на 2025 год (513 СЕ)

2024-11-13

15-й созыв Рийгикогу, 4-й пленарный цикл, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция резко противоречит проекту государственного бюджета на 2025 год, который считается плохим по содержанию и форме и не улучшает жизнь народа Эстонии. Критика направлена прежде всего на неспособность правительства обеспечить повышение заработной платы государственным служащим и избежать роста налогов и государственных пошлин. Составление бюджета рассматривается как вопрос приоритетов, а не как необходимость неизбежного сокращения, что подчеркивает неудачную деятельность правительства.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Компетенция явно лежит в сфере бюджетной и финансовой политики, при этом подчеркивается непрозрачность бюджета (программно-целевое бюджетирование) и приводится ссылка на разгромную оценку Государственного контроля. Используются конкретные данные о росте цен, например, подорожание продовольственных товаров на 40% за два года и четырехкратное повышение платы за визит к врачу-специалисту. Особый акцент делается на знании истории и ожиданий, связанных с повышением заработной платы государственных служащих.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является остро критическим и воинственным, обвиняя правительство в том, что оно завело Эстонию в «глубокий тупик» и нарушило свои обещания. Используются как логические аргументы (перечень повышения налогов), так и эмоциональные призывы, подчеркивающие положение семей, испытывающих трудности, и работников государственного сектора, ожидающих повышения заработной платы. Тон является формальным, но при этом используются сильные осуждающие выражения, например, называя модель карьерного роста учителей «большим блефом».

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Ритм обсуждения связан с важными пунктами повестки дня сессии Рийгикогу, с акцентом на второе чтение государственного бюджета. Упоминаются предыдущие действия, включая заслушивание министра финансов и министра внутренних дел, соответственно, во время первого чтения и в информационный час.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными оппонентами является правящая коалиция (Партия реформ, Социал-демократы, Ээсти 200), которую критикуют как за содержание бюджета, так и за форму его подготовки. Критика является интенсивной и политически мотивированной, обвиняя коалицию в неспособности к сотрудничеству и в отклонении всех 16 поправок, предложенных Центристской партией. Противодействие выражается в предложении прервать второе чтение законопроекта.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества представлен как конструктивный, поскольку фракция Центристской партии решила вместо обструкции внести 16 конкретных поправок для улучшения бюджета. При этом подчеркивается, что коалиция не проявила никакого желания сотрудничать с оппозицией, проголосовав против всех предложений. Указывается на положительную традицию сотрудничества в столице, что противопоставляется ситуации на государственном уровне.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус внимания в основном государственный, сосредоточенный на качестве жизни жителей Эстонии и финансовом документе страны. Кратко упоминается традиция столицы поддерживать поправки оппозиции, но это остаётся на фоне общей государственной критики.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции решительно выступают против повышения налогов, акцизов и государственных пошлин, которые усложняют жизнь граждан. Мы поддерживаем изменение приоритетов государственного бюджета с целью обеспечения роста заработной платы работникам бюджетной сферы (полицейским, спасателям, учителям) и смягчения последствий инфляции. Формирование бюджета рассматривается как вопрос определения приоритетов, а не как неизбежная необходимость в сокращении расходов.

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В социальной сфере внимание сосредоточено на ухудшении положения уязвимых групп (семьи с детьми, люди с ограниченными возможностями, пенсионеры) из-за повышения налогов и роста стоимости жизни. Отдельное и пристальное внимание уделяется невыполнению требований к уровню заработной платы и неоправданным ожиданиям работников сферы образования и внутренней безопасности (учителей, полицейских, спасателей, работников культуры).

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на оспаривании проекта Закона о государственном бюджете на 2025 год (513 SE). Фракция представила 16 конкретных поправок, направленных на улучшение бюджета и повышение уровня жизни граждан. Поскольку эти предложения не получили поддержки, было внесено предложение прервать второе чтение законопроекта.

4 Проанализированные выступления