Päevakorra profiil: Vadim Belobrovtsev

Pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seaduse eelnõu (402 SE) esimene lugemine

2024-09-10

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus riigipühade arvu suurendamisele, eriti ülestõusmispühade teise püha lisamisele. Eelnõu raamitakse kui apoliitilist, positiivset ja rahva seas populaarset meedet, mis vastandub hiljuti menetletud ebapopulaarsetele seadustele. Toetus on ajendatud nii sotsiaalsetest väärtustest (pere ja puhkus) kui ka rahvusvahelise praktikaga harmoniseerimisest.

5 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi tööaja statistika osas, tuues välja Eurostati andmed Eesti (38 tundi) ja Euroopa (37,5 tundi) keskmise töönädala pikkuse kohta. Samuti on ta kursis rahvusvahelise pühadekorraldusega, viidates konkreetsetele riikidele (Soome, Rootsi, Läti, Leedu) ja Euroopa Keskpanga puhkepäevade mõjule pangandusele. Ta viitab ka varasemale diskussioonile sarnase eelnõu üle ja ministeeriumide varasematele argumentidele.

5 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on veenev ja positiivne, rõhutades eelnõu kasulikkust ja apoliitilist olemust. Kasutatakse tasakaalustatud argumentatsiooni, kombineerides loogilisi põhjendusi (rahvusvaheline harmoniseerimine, tööviljakus) sotsiaalsete väärtustega (pere ja puhkus). Kõneleja on enesekindlalt kaitsval positsioonil, lükates ümber ministeeriumide ja ettevõtjate liidu potentsiaalsed vastuväited.

5 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja viitab eelnõu varasemale menetlusele Riigikogus mitu aastat tagasi. Mainitakse konkreetset kohtumist Eesti Kirikute Nõukogu juhtidega käesoleva aasta märtsis ja mitteametlikku suhtlust teiste fraktsioonide esindajatega toetuse leidmiseks.

5 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud ministeeriumidele, eriti Haridusministeeriumile, heites neile ette vanade argumentide kasutamist ja mõjuanalüüside puudumist. Samuti kritiseeritakse potentsiaalset opositsiooni, mis võiks eelnõu maha hääletada pelgalt selle pärast, et see on opositsiooni algatatud. Ettevõtjate liidu vastuseisu peetakse lühinägelikuks, kuna puhkus toob pikemas perspektiivis kasu.

5 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab eelnõu apoliitilisust ja otsib aktiivselt fraktsioonideülest toetust, viidates mitteametlikule positiivsele tagasisidele. Koostöö on kinnitatud Eesti Kirikute Nõukoguga, kes avaldas muudatusele igakülgset toetust. Samuti on avatud arutelule teiste kolleegide radikaalsemate ettepanekute osas (nt neljapäevane töönädal või asenduspuhkepäevad nädalavahetusele langevate pühade eest).

5 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt rahvusvahelisel võrdlusel, rõhutades, et enamik Euroopa Liidu liikmesriike ja üle saja riigi tähistab ülestõusmispühade teist püha. Eestit võrreldakse otseselt Põhjamaade (Soome, Rootsi) ja Balti riikidega (Läti, Leedu). Puudub konkreetne kohalik või regionaalne rõhuasetus Eesti siseselt.

5 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated toetavad tööjõu heaolu, väites, et väljapuhanud töötaja taastab jõuvarud ja toob ettevõttele perspektiivis rohkem kasu. Rõhutatakse, et eelnõu ei too kaasa täiendavaid riigieelarvelisi kulutusi. Muudatus lihtsustab rahvusvahelist äritegevust, kuna kaob olukord, kus Euroopa Keskpanga puhkuse tõttu on pangatehingud niigi pärsitud.

5 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest teemadest rõhutatakse peresuhete tugevdamist ja vanemate ning laste koosveetmise aja suurendamist. Eelnõu puudutab kristlikku püha (ülestõusmispühad) ja seda toetab Eesti Kirikute Nõukogu. Haridusministeeriumi argumenti õppeprotsessi kannatamisest peetakse ebausutavaks.

5 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seaduse eelnõu (402 SE) algatamisel ja toetamisel, millega lisatakse riigipühade hulka ülestõusmispühade teine püha. Kõneleja on eelnõu algataja ja toetaja, kutsudes Riigikogu üles seda esimesel lugemisel toetama, et võimaldada edasist menetlust ja mõjuanalüüsi.

5 Analüüsitud kõnesid