Профиль повестки: Reili Rand
Проект закона о присоединении к факультативному протоколу Конвенции об искоренении всех форм дискриминации в отношении женщин и одобрении поправки к пункту 1 статьи 20 Конвенции (583 СЕ) – первое чтение.
2025-03-20
15-й Рийгикогу, пятая сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическое внимание сосредоточено на решительной поддержке присоединения к Факультативному протоколу к Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, с акцентом на его принципиальной и моральной значимости. Данная позиция является глубоко ценностно-ориентированной, критикуя оппонентов, которые считают равные возможности излишней бюрократией, и подчеркивая необходимость выполнения международных обязательств. Выступающий призывает ратифицировать данный законопроект от имени Социал-демократов.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую экспертизу в области гендерного равенства и международного права (CEDAW), ссылаясь на конкретные исследования и данные. Он/Она приводит статистику по разрыву в оплате труда (снизился на 11,7% с 2013 года), представленности женщин (31% в Рийгикогу) и насилию в близких отношениях (с которым столкнулся 41% женщин) в Эстонии. Кроме того, он/она осведомлен/а о директивах ЕС относительно гендерного баланса в руководящих органах публичных компаний и ссылается на исследования McKinsey.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль страстный, напористый и местами конфронтационный, выражающий разочарование и обиду по поводу отношения коллег к значимости данной темы. Докладчик использует как эмоциональные призывы (например, моральный долг, вопрос о том, является ли женщина по-прежнему человеком?), так и аргументацию, основанную на фактах, ссылаясь на международные договоры и исследования. Сам доклад формален и включает исторический контекст (1991, 1995, Пекин).
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Образ действий сосредоточен на участии в заседании Рийгикогу, задавании вопросов министру и представлении развернутого доклада при первом чтении законопроекта. Упоминается предыдущее участие в составе эстонской делегации в Женеве при защите доклада КЛДЖ прошлой весной.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Резкая критика направлена в адрес фракций EKRE и Isamaa, которых обвиняют в принижении и высмеивании темы равных возможностей для женщин. Эта критика является ценностно-ориентированной, сосредоточенной на якобы низком уровне осведомленности оппонентов и их неспособности понять принципиальную важность данной темы.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий действует от имени фракции социал-демократов, призывая всех членов Рийгикогу поддержать ратификацию, чтобы погасить многолетний моральный долг перед эстонскими женщинами. Несмотря на сильное противостояние оппозиции, целью является достижение широкой поддержки данного законопроекта.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется международным обязательствам (Конвенция ООН СЕДАВ) и национальным проблемам (разрыв в оплате труда, насилие в близких отношениях в Эстонии). Также упоминаются местные органы власти, и особо подчеркивается, что Эстония и Латвия являются единственными странами ЕС, не ратифицировавшими протокол.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические обзоры подчеркивают прямое положительное влияние гендерного разнообразия на экономический рост, инновации и конкурентные преимущества, ссылаясь на исследования McKinsey. Поддерживается введение требования гендерного баланса (40% женщин) в руководящих органах компаний с государственным и муниципальным участием в соответствии с евродирективой, чтобы избежать штрафов.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основными социальными вопросами являются защита прав женщин и продвижение гендерного равенства, в частности, сокращение разрыва в оплате труда и решение проблемы высокого уровня насилия в близких отношениях. Подчеркивается, что права женщин являются правами человека, и Эстония по-прежнему находится в уязвимом положении в этом отношении.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на ратификации Факультативного протокола к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (583 SE), чтобы предоставить женщинам дополнительную возможность обращаться в Комитет ООН. Также подчеркивается необходимость внесения изменений в отношении гендерного баланса в руководящих органах государственных предприятий в соответствии с европейской директивой.
3 Проанализированные выступления