Профиль повестки: Mati Raidma

Политическая позиция решительно поддерживает законопроект 417 SE, целью которого является приведение государственных пошлин в соответствие со стоимостью соответствующих процедур (принцип покрытия расходов). Данная позиция обосновывается политикой и эффективностью, при этом подчеркивается, что повышение цен было тщательно взвешено и пошлины зачастую остаются ниже фактической себестоимости. Законопроект поддерживается, несмотря на резкое повышение, например, увеличение пошлины за срочное удостоверение личности с 45 до 250 евро, что оправдывается выгодой, предоставляемой государством, и предложением более быстрой услуги (в течение двух рабочих дней).

Докладчик демонстрирует глубокие знания о государственных пошлинах и принципе себестоимости административных процедур, приводя конкретные примеры изменений в пошлинах на удостоверения личности, разрешения на оружие и свидетельства о рождении. Он/Она приводит технические детали, ссылаясь на внутренние расчеты себестоимости Департамента полиции и погранохраны (PPA) (например, себестоимость разрешения на оружие составляет 195 евро) и разъяснения должностных лиц министерства. Экспертиза направлена на предоставление процедурных и финансовых обоснований.

Риторический стиль является формальным, процедурным и основанным на фактах, с акцентом на передачу хода обсуждения и процессуальных решений юридической комиссии. Тон нейтральный и пояснительный, но при повторных вопросах он становится немного педантичным, с отсылками на опоздание задающих вопросы в зал или на более раннее рассмотрение данных тем. Эмоциональные призывы не используются; изложение полностью опирается на логические и экономически обоснованные аргументы.

Докладчик выступает в качестве представителя ведущего комитета, представляя пленарному заседанию доклад Комитета по правовым вопросам о первом чтении проекта 417 SE. Порядок работы включает подведение итогов обсуждений в комитете (16 апреля) и ответы на вопросы (30 апреля). Он/Она был(а) назначен(а) представителем ведущего комитета на основе консенсуса.

Прямая критика в адрес оппонентов не высказывается, но отмечается процедурное противодействие в комиссии (3 голоса против) в отношении дальнейшего рассмотрения законопроекта. На вопросы оппонентов (например, вопросы Анастасии Коваленко-Кылварт и Лийса-Лю Пакоста) отвечают, основываясь на фактах, объясняя принцип затрат и предлагаемую выгоду, а не критикуя оппонентов лично.

Стиль сотрудничества является открытым и инклюзивным, подчеркивая вклад должностных лиц Министерства внутренних дел (включая Каспара Леппера, Энеля Пунгаса и Генри Тимберга) в обсуждение комиссии и предоставление ими своих разъяснений. Докладчик также отмечает консенсусное решение о назначении его/ее представителем ведущей комиссии, что свидетельствует о хорошем сотрудничестве в рамках комиссии.

Недостаточно данных. Акцент делается на государственных административных мерах и законодательных изменениях.

Экономическая точка зрения решительно поддерживает принцип покрытия расходов при установлении государственных пошлин, подчеркивая, что сборы должны покрывать затраты на совершаемые процедуры. Это указывает на приверженность фискальной дисциплине и экономической эффективности государственных услуг, даже если это влечет за собой существенное удорожание таких услуг (например, ускоренного рассмотрения).

Социальные вопросы затрагивают административные действия, такие как процедуры, связанные с гражданским состоянием (свидетельства о рождении), и регулирование разрешений на оружие. Подчеркивается, что для льготных групп сохранены социальные льготы, например, 50% скидка при подаче заявления на удостоверение личности, что свидетельствует о сохранении определенной социальной чувствительности при внедрении принципа покрытия расходов.

Законодательное внимание сосредоточено на проекте закона о внесении изменений в Закон о государственной пошлине и сопутствующих изменениях в другие законы (417 SE). Докладчик является решительным сторонником законопроекта и движущей силой процесса, представляя положительные решения комиссии (6 голосов «за») для завершения первого чтения законопроекта.