Профиль повестки: Mati Raidma
Второе чтение законопроекта об изменении Закона о государственной пошлине и об изменении других связанных с ним законов (417 SE)
2024-06-06
15-й созыв Эстонского парламента, 3-я пленарная сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция заключается в решительной поддержке повышения государственных пошлин, исходя из принципа покрытия расходов (себестоимости), поскольку ставки оставались неизменными в течение 10–15 лет. Исключение было сделано в отношении пошлин на разрешения на оружие, с учетом соображений безопасности и роли охотников в выполнении государственных задач. Эта позиция в значительной степени основана на политических и расчетных (экономических) соображениях.
9 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокую компетентность в области законодательного процесса и обоснования принципа возмещения затрат при взимании государственных пошлин, представляя подробные данные о результатах голосования в комитете. Он ссылается на разъяснения Министерства внутренних дел относительно фактической стоимости проводимых операций и логистики оформления документов в ускоренном порядке (например, остановка производственной линии, экспресс-курьерская доставка).
9 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, нейтральным и процедурным, что свойственно представителю комиссии, описывающему обсуждения и процессуальные решения. Используются логические доводы, подчеркивающие экономическую обоснованность и разъяснения министерства, при этом избегается эмоциональность, хотя и признается, что повышение сборов является "трудным решением".
9 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности сосредоточена на законодательной работе, предоставляя подробный обзор двух заседаний комиссии (28 мая и 3 июня), на которых рассматривались поправки и обращения заинтересованных групп. Роль докладчика заключается в донесении позиций большинства комиссии и освещении хода процедуры.
9 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главными оппонентами являются фракции Центристской партии и «Отечества» (Isamaa), чьи поправки были отклонены. Центристскую партию критикуют за то, что они не предложили альтернативных сниженных ставок, а вместо этого добивались стопроцентного отзыва изменений в законопроекте.
9 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества демонстрирует открытость к мнениям заинтересованных групп (Эстонский союз охотников, Эстонская лига владельцев оружия), в результате чего было инициировано консенсусное предложение о внесении поправок в комиссию, направленное на снижение сборов за разрешения на оружие. С представителями Министерства внутренних дел велось тесное сотрудничество для обоснования расходов.
9 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных.
9 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции подчеркивают необходимость строгой фискальной дисциплины и принцип покрытия расходов при взимании государственных пошлин, отмечая, что даже повышенные ставки не покрывают расходы в полной мере. Высокая плата за срочное оформление документов обосновывается необходимостью избежать использования данной услуги в качестве необязательной или "услуги для удобства".
9 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Были рассмотрены права владельцев оружия и их роль в обеспечении безопасности, в результате чего был снижен размер пошлин за разрешения на оружие. Это было сделано с учётом роли владельцев оружия в сфере безопасности и дополнительных задач, выполняемых охотниками. Также кратко затронули вопрос о государственной пошлине за регистрацию брака, однако предложение об её отмене было отклонено.
9 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на внесении изменений в Закон о государственной пошлине (законопроект 417 SE), с акцентом на корректировку сборов (пошлин), относящихся к сфере управления Министерства внутренних дел (документы, удостоверяющие личность, и разрешения на оружие). Докладчик является сторонником данного законопроекта и лицом, ответственным за проведение процедуры, что гарантирует завершение второго чтения и назначение окончательного голосования на 12 июня.
9 Проанализированные выступления