Päevakorra profiil: Henn Põlluaas
Välismaalaste seaduse, halduskohtumenetluse seadustiku ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse (viisaotsuse vaidlustamine) eelnõu (603 SE) kolmas lugemine
2025-06-18
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 603 SE vastu, mis lubaks viisaotsuseid kohtus vaidlustada, pidades seda riigi suveräänsuse ja sisejulgeoleku ohustamiseks. Peamine rõhuasetus on väärtuspõhine, rõhutades riigi õigust ja kohustust kontrollida oma piire ning otsustada ise, keda Eestisse lubatakse. Kõneleja esindab Isamaa seisukohta ja nõuab eelnõu tagasilükkamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust välismaalaste seaduse sätete, viisaotsuste tegemise protsessi ja halduskohtumenetluse kulude osas. Ta tunneb PPA ning Sise- ja Välisministeeriumi rolli viisamenetluses ning tugineb rahvusvahelisele praktikale, väites, et praegune süsteem on tõrgeteta töötanud. Eraldi rõhutatakse, et kavandatav riigilõiv (280 eurot) ei kata menetluskulusid.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on võitlev, tungiv ja alarmistlik, kasutades tugevaid hinnanguid (nt "täiesti arulage," "Eesti-vaenulik," "umbusalduse avaldamine"). Kõneleja tasakaalustab loogilisi argumente (kohtusüsteemi ummistamine, kulukus) emotsionaalse üleskutsega kaitsta riigi suveräänsust ja näidata selgroogu. Toon on formaalne, kuid intensiivne.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid esinemiste sageduse, kohtumiste või reiside kohta ei ole. Tegevusmuster piirdub hääleka vastuseisu väljendamisega Riigikogus konkreetse eelnõu kolmandal lugemisel.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud koalitsiooni vastu, kes eelnõu algatas, süüdistades neid umbusalduse avaldamises PPA-le ja ministeeriumidele ning riigi julgeoleku ohustamises. Kriitika on poliitika- ja menetluskeskne, rõhutades, et eelnõu lihtsustab Eestisse pääsemist "kahtlasele" ja "Eesti-vaenulikule" kontingendile. Eraldi tuuakse esile oht massiliste hagide näol Vene ja Valgevene kodanike poolt.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja esindab Isamaa erakonna seisukohta ja teeb kolleegidele üleskutse eelnõu tagasi lükata. Koostööaldiskus puudub, kuna tegemist on tugeva vastuseisu deklaratsiooniga, mis ei paku kompromisse eelnõu toetajatele.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikel ja rahvusvahelistel teemadel, eriti riigi suveräänsusel, sisejulgeolekul ja välispoliitika paindlikkusel. Mainitakse geopoliitilist konteksti, viidates sõjale Ukrainas ja Venemaa hübriidsõjale Euroopa vastu.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad piirduvad murega riigi kulude pärast, väites, et halduskohtumenetluse algatamine muudab protsessi riigile oluliselt kulukamaks. Eraldi tuuakse välja, et kavandatav riigilõiv 280 eurot ei kata tegelikke menetluskulusid.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on sisserände kontroll ja riigi julgeolek, mis on lahutamatult seotud välismaalaste seaduse muudatustega. Kõneleja seab riigi suveräänse otsustusõiguse ja turvalisuse kõrgemale viisataotlejate õigusest vaidlustada keeldumist, rõhutades vajadust hoida eemal kahtlased isikud.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 603 SE (Välismaalaste seaduse, halduskohtumenetluse seadustiku ja riigilõivuseaduse muutmise seadus) kolmanda lugemise tagasilükkamisel. Kõneleja on häälekas vastane, kes rõhutab, et seaduse vastuvõtmine ummistab kohtusüsteemi ja ohustab julgeolekut.
3 Analüüsitud kõnesid