Päevakorra profiil: Henn Põlluaas
Välissuhtlemisseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (385 SE) kolmas lugemine
2025-04-16
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitik seisab tugevalt vastu välissuhtlemisseaduse muudatusele (385 SE), mis piirab Riigikogu õigust algatada välislepingute denonsseerimist. Tema positsioon on väärtuspõhine, rõhutades vajadust säilitada võimude tasakaal, parlamentaarne kontroll ja Riigikogu seadusandlik iseseisvus, et vältida selle muutumist valitsuse "kummitempliks". Ta rõhutab, et Riigikogu mandaat on kõrgem valitsuse mandaadist ning demokraatlik protsess peab säilima.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust põhiseadusõiguse ja välislepingute menetlemise vallas, viidates täpselt põhiseaduse paragrahvidele (§ 59, 65, 87, 121) ja välissuhtlemisseaduse sätetele. Eriti rõhutatakse Riigikogu ainupädevust lepingute ratifitseerimisel ja denonsseerimisel ning seadusandliku võimu rolli riigiõiguslike kohustuste loomisel. Ta toetab oma argumente viidetega õiguskantsleri ja riigikontrolöri varasemale kriitikale Riigikogu rolli kohta.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, tõsine ja kriitiline, kasutades tugevaid institutsionaalseid mõisteid nagu "kummitempel" ja "võimude tasakaal". Apellatsioon on peamiselt loogiline ja põhiseaduslik, toetudes juriidilistele argumentidele ning institutsionaalsele raamistikule. Emotsionaalset keelt kasutatakse parlamendi õiguste kärpimise ohu rõhutamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Not enough data
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud valitsuse (täidesaatva võimu) vastu, keda süüdistatakse Riigikogu pädevuse piiramises ja seadusandliku võimu tühistamises. Kriitika on intensiivne ja keskendub menetluslikele ning põhiseaduslikele riivetele, süüdistades valitsust ainupädevuse taotlemises. Vastuseis on suunatud eelnõule 385, mis on Riigikogu õiguste kärpimine.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja esindab Isamaa seisukohta ja kutsub teisi Riigikogu liikmeid üles eelnõu 385 tagasi lükkama, otsides seega toetust parlamendi õiguste kaitsmise küsimuses. Ta rõhutab, et Isamaal ei ole eelnõuga muus osas probleeme, mis viitab valikuliselt vastandlikule, kuid mitte totaalselt vastandlikule hoiakule.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on eranditult riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil, käsitledes põhiseaduslikke pädevusi ja välislepingute denonsseerimist.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad piirduvad rõhutamisega, et Riigikogul peab olema ainupädevus nende välislepingute üle, mille täitmine toob kaasa riigieelarvelisi kulutusi. See rõhutab parlamendi fiskaalse kontrolli vajadust riigi rahaliste kohustuste üle.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 385 SE vastustamisel, kuna see piirab Riigikogu seadusandlikku otsustusõigust välislepingute denonsseerimise algatamisel. Laiem prioriteet on parlamendi pädevuse ja mandaadi kaitsmine täidesaatva võimu liigse tsentraliseerimise eest. Ta on antud juhul seaduseelnõu vastane.
2 Analüüsitud kõnesid