Päevakorra profiil: Evelin Poolamets

Konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (609 SE) esimene lugemine

2025-05-05

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on kriitiline ja poliitikapõhine, keskendudes Konkurentsiseaduse muudatuse praktilistele tagajärgedele. Peamised murekohad on piiriüleste pankade (SEB, Swedbank) reguleerimine ja halduskoormuse kasv Konkurentsiametis ning halduskohtutes. Seisukoht on suunatud eelnõu rakendamise tõhususe ja läbipaistvuse tagamisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust konkurentsiseaduse, panganduse reguleerimise ja halduskoormuse teemadel. Kasutatakse võrdlevat statistikat, viidates teenuse hindade erinevusele Eestis, Rootsis ja Soomes. Samuti viidatakse otseselt seaduseelnõu tekstile, mis kinnitab Konkurentsiameti töökoormuse kasvu.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne ja küsitlev, pöördudes lugupidavalt nii ministri kui ka komisjoni esindaja poole. Toon on skeptiline, eriti kui vaidlustatakse komisjoni väiteid halduskoormuse mittekasvamise kohta, viidates kirjalikule tekstile ("must valgel kirjas"). Rõhk on loogilistel argumentidel ja nõudmisel saada konkreetseid andmeid ressursside vajaduse kohta.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed näitavad kahte kõnet samal kuupäeval (2025-05-05) ühe konkreetse seaduseelnõu (609 SE) esimesel lugemisel. Laiemad tegevusmustrid puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja seab kahtluse alla komisjoni esindaja väited halduskoormuse mittekasvamise kohta, viidates seaduseelnõu tekstile, mis näitab vastupidist. Vastuseis on protseduuriline ja poliitikapõhine, kritiseerides suutmatust anda konkreetseid vastuseid ressursside vajaduse (nt lisatöötajate arvu) kohta.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Puuduvad andmed koostöö, kompromissivalmiduse või fraktsioonideülese tegevuse kohta. Kõned on esitatud otseste ja nõudlike küsimustena ministrile ja komisjoni esindajale.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel, kuid sisaldab olulist rahvusvahelist mõõdet, keskendudes piiriüleste pankade (SEB, Swedbank) tegevusele. Eraldi rõhutatakse teenuste hindade võrdlust Eestis, Rootsis ja Soomes.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja rõhutab vajadust tõhusa regulatsiooni järele, et tagada aus konkurents ja madalamad teenusehinnad, eriti pangandussektoris, kus hinnad on Eestis kõrgemad kui naaberriikides. Väljendatakse ka muret halduskoormuse kasvu ja sellega seotud avaliku sektori kulude pärast.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Konkurentsiseaduse muutmise eelnõul (609 SE). Kõneleja tegutseb kriitilise kontrollijana, nõudes selgust nii eelnõu mõju kohta piiriülestele pankadele kui ka sellega kaasneva halduskoormuse kvantifitseerimise osas Konkurentsiametis ja halduskohtutes.

2 Analüüsitud kõnesid