Päevakorra profiil: Evelin Poolamets
Jäätmeseaduse ja pakendiseaduse muutmise seaduse eelnõu (430 SE) teine lugemine
2024-12-05
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 430 SE vastu, kuigi keskkonnahoiu eesmärki peetakse õilsaks ja vajalikuks. Vastuseis on suunatud eelnõu kiirustamisele ja ebaproportsionaalselt suurele haldus- ning rahalisele koormusele, eriti VKE-dele ja omavalitsustele. Positsioon on tulemuspõhine, rõhutades ohtu Eesti majanduse konkurentsivõimele ja ettevõtluskeskkonnale.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust jäätmekäitluse regulatsioonide osas, käsitledes tootjavastutuse laiendamist, jäätmeladustamise tagatisi ja digitaalseid saatedokumente. Kasutatakse mõjuanalüüsi andmeid, viidates konkreetsele rahalisele koormusele (kuni 5% aastakäibest) väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele. Samuti rõhutatakse järelevalve mehhanismide puudumist välismaiste ettevõtete üle.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja tungiv, keskendudes loogilistele argumentidele, mis põhinevad majanduslikel ja halduslikel tagajärgedel. Kasutatakse formaalset keelt ja esitatakse teravaid retoorilisi küsimusi, et rõhutada eelnõu puudusi ja ohtu ettevõtluskeskkonnale. Hoiatatakse majanduse hävitamise ja töökohtade kadumise eest.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmustrid näitavad aktiivset osalemist seadusandlikus debatis, esitades nii küsimusi kui ka pikemaid kõnesid eelnõu teisel lugemisel. Kõneleja palus lisaaega oma seisukohtade põhjalikuks esitamiseks, mis viitab soovile mõjutada debati kulgu.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud seaduse autoritele ja komisjonipoolsele ettekandjale, keda süüdistatakse kiirustamises ja suutmatuses vastata lihtsatele küsimustele või analüüsida eelnõu mõju. Vastuseis on poliitika- ja menetluskeskne, rõhutades, et eelnõu on koostatud süvenemata ja on tasakaalustamata. Samuti kritiseeritakse riigi suutmatust tagada tõhus järelevalve välismaiste tootjate üle.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil ei ole selgelt nähtav; kõneleja kutsub kolleege üles eelnõu mitte toetama ja nõuab seaduseelnõu uuesti koostamist, mis viitab pigem vastuseisule kui kompromissi otsimisele. Puuduvad viited kahepoolsele või erakondadeülesele koostööle.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on selgelt suunatud maapiirkondadele ja väikestele omavalitsustele, rõhutades nende haavatavust ja täiendavat halduskoormust. Eriti tuuakse esile raskesti ligipääsetavad maapiirkonnad, kus omavalitsustel puuduvad vajalikud spetsialistid ja ressursid uute nõuetega toimetulekuks.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on tugevalt ettevõtlust toetavad, rõhutades vajadust kaitsta väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKE-sid) liigse regulatsiooni ja rahalise koormuse eest. Hoiatatakse konkurentsivõime languse ja töökohtade kadumise eest, kui keskkonnahoidu püütakse saavutada majandust kahjustava hinnaga. Nõutakse riiklikku toetust ja leevendavaid meetmeid.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Puuduvad andmed.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Jäätmeseaduse ja pakendiseaduse muutmise eelnõu (430 SE) vastustamisel teisel lugemisel. Kõneleja on eelnõu tugev oponent, nõudes selle tagasivõtmist ja realistlikuma, ettevõtlust ning omavalitsusi arvestava seaduse koostamist. Eesmärk on vähendada halduskoormust ja tagada aus konkurents.
3 Analüüsitud kõnesid