Päevakorra profiil: Evelin Poolamets
Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (Maa-ameti ümberkorraldamine Maa- ja Ruumiametiks) eelnõu (457 SE) teine lugemine
2024-11-12
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt opositsiooniline ja kahtlustav, keskendudes administratiivsele tsentraliseerimisele ja Reformierakonna mõjusfääri laienemisele geoloogiaalase pädevuse tagamisel. Samuti nõutakse selgitusi uute sotsiaalsete eesmärkide (getostumise vältimine) seadusliku aluse ja rakendusaktide kohta. Fookus on protseduurilisel ja tulemuspõhisel raamistikul, seades kahtluse alla koalitsiooni motiivid ja usaldusväärsuse.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab detailset teadlikkust seadusemuudatuste sõnastusest, viidates konkreetsetele asendatavatele tekstiosadele Maapõueseaduses. Ekspertiis on suunatud haldusstruktuuride ja ministeeriumide alluvussuhete analüüsile ning seaduste rakendusmehhanismide küsimustele, eriti seoses geoloogiaalase pädevuse tagamisega.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja küsitlev, kasutades tugevaid retoorilisi küsimusi koalitsiooni motiivide ja usaldusväärsuse kahtluse alla seadmiseks. Toon on kriitiline ja kahtlustav, nõudes loogilist ja juriidilist selgitust nii haldusmuudatuste kui ka sotsiaalsete eesmärkide osas, tasakaalustades viisakust (lugupeetud istungi juhataja) terava sisulise kriitikaga.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt Riigikogu istungitel seaduseelnõu teisel lugemisel, esitades ettekandjale järjestikku küsimusi nii halduskorralduse kui ka sotsiaalsete eesmärkide teemal.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud valitsuskoalitsioonile, eriti Reformierakonnale, keda süüdistatakse olulise asutuse viimises oma mõjusfääri. Kriitika on poliitilis-protseduuriline, kahtlustades koalitsioonipartnerite ebapiisavat usaldamist ja haldusotsuste erakondlikku motiveeritust.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on puudulik, kuna kõneleja keskendub koalitsioonisiseste usaldusprobleemide esiletoomisele ja Reformierakonna tegevuse vaidlustamisele. Puuduvad viited soovile kompromissiks või erakondadeüleseks koostööks.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik, käsitledes keskvalitsuse haldusstruktuure (Maa-ameti ümberkorraldamine Maa- ja Ruumiametiks) ja üleriigilist seadusandlust (Maapõueseadus). Piirkondlikud või kohalikud teemad puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ebapiisavad andmed.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest tõstatati getostumise vältimise teema, mille suhtes kõneleja väljendas üllatust ja nõudis selgitusi selle probleemi lahendamiseks kavandatavate seadusandlike meetmete ja rakendusaktide kohta. Küsimus keskendus meetmete juriidilisele alusele ja praktilisele rakendamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Maa-ameti ümberkorraldamisel Maa- ja Ruumiametiks ning sellega kaasnevatel muudatustel Maapõueseaduses. Kõneleja on opositsiooniline küsitleja, kes vaidlustab haldusstruktuuri muutmise poliitilist tagamaad ja nõuab selgust uute sotsiaalsete eesmärkide seaduslikus aluses.
2 Analüüsitud kõnesid