Päevakorra profiil: Evelin Poolamets
Raamatupidamise seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (516 SE) esimene lugemine
2024-10-22
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastu valitsuse algatatud raamatupidamise seaduse muutmise eelnõule (516 SE), tehes ettepaneku see esimesel lugemisel tagasi lükata. Seisukoht on peamiselt majanduslikult ja väärtuspõhiselt ajendatud, rõhutades ettevõtete konkurentsivõime vähenemist ja riigi suveräänsuse küsimust direktiivi ülevõtmisel. Kõneleja hoiatab ettevõtjaid ebasoodsate majandusmõjude järel saabuva "massiivse bürokraatia tsunami" eest.
5 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib detailset asjatundlikkust seadusemuudatuse majanduslike ja halduslike mõjude osas, kasutades konkreetseid kuluarvutusi. Esitatakse hinnangud täiendava töökoha (50 000 eurot aastas) ja audiitorkontrolli (30 000 eurot aastas) kogukuludele, tuues välja keskmise lisakulu 100 000 eurot ettevõtte kohta. Samuti on ta kursis kestlikkusaruandluse sotsiaalsete aspektide standarditega (nt sooline võrdõiguslikkus, ahistamise vastased meetmed).
5 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja retooriline stiil on terav, kriitiline ja tungiv, kasutades tugevaid emotsionaalseid väljendeid, nagu "jaburad nõuded" ja "sügavalt eksite". Apelleeritakse nii loogikale (konkreetsed kuluandmed ja Kaubandus-Tööstuskoja seisukohad) kui ka emotsioonidele (viidates majanduslangusele ja maksutõusudele), et rõhutada olukorra tõsidust. Minister on kriitika all vastamata jäänud küsimuste pärast aruandluse tehnilise teostuse ja auditeerimise osas.
5 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster piirdub antud perioodil aktiivse osalemisega seaduseelnõu esimesel lugemisel, esitades korduvalt küsimusi ministrile ja pidades pika kõne, mis lõppes eelnõu tagasilükkamise ettepanekuga. Tegevus on keskendunud konkreetse seadusandliku algatuse vastustamisele.
5 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on Vabariigi Valitsus ja minister, kes eelnõu algatasid ja kes kõneleja hinnangul ei suutnud selgitada uute nõuete tehnilist teostust. Kriitika on poliitika- ja majanduspõhine, keskendudes liigsele bürokraatiale ja ettevõtete konkurentsivõime vähendamisele. Vastuseis on intensiivne, väljendudes fraktsiooni ettepanekus eelnõu kohe tagasi lükata.
5 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõnedes puuduvad viited koostööle teiste erakondade või kolleegidega, kuid oma seisukoha toetuseks viidatakse Eesti Kaubandus-Tööstuskoja märkustele seaduse keele selguse ja lihtsuse vajaduse kohta. Koostöövalmidust või kompromissi otsimist ei demonstreerita, vaid rõhutatakse vastuseisu.
5 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on suunatud riiklikule majanduskeskkonnale ja Eesti ettevõtete (eriti VKEde) konkurentsivõimele, samuti rahvusvahelisele tasandile, kritiseerides Euroopa Liidu direktiivi ülevõtmise kohustust. Konkreetseid kohalikke või piirkondlikke projekte või kogukondi ei mainita.
5 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja pooldab vabaturumajandust ja on tugevalt regulatsioonide vastane, rõhutades, et uus seadus toob kaasa olulise lisakoormuse ja kulude kasvu ettevõtetele. Eelistatakse ettevõtlushuve, eriti väike- ja keskmise suurusega ettevõtteid, kelle jaoks bürokraatia on ebaproportsionaalselt suur koorem. Kritiseeritakse varasemaid maksutõuse ja majanduslangust ning nähakse uues seaduses järjekordset majandust kahjustavat tegurit.
5 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalküsimusi käsitletakse negatiivses valguses, kuna kestlikkusaruandlus sunnib ettevõtteid tegelema teemadega nagu sooline võrdõiguslikkus, rassism, kultuuriline mitmekesisus ja transsoolisus. Neid nõudeid nimetatakse "jaburateks" ja neid nähakse peamiselt halduskulude ja bürokraatia allikana, mitte sotsiaalse edasimineku vahendina.
5 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Raamatupidamise seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (516 SE) vastustamine. Kõneleja on eelnõu tugev vastane ja teeb ettepaneku see tagasi lükata, keskendudes selle negatiivsele mõjule ettevõtluskeskkonnale.
5 Analüüsitud kõnesid