Päevakorra profiil: Anti Poolamets

Karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (trahviühiku suurendamine) eelnõu (415 SE) esimene lugemine

2024-04-30

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt protseduuriline ja kriitiline, rõhutades valitsuse kehva sooritust eelnõude ettevalmistamisel. Kõneleja vastustab eelnõu menetlemist, kuna puudub nõuetekohane mõjuanalüüs, mis peaks hõlmama majanduslikku, rahalist ja Euroopa Liidu õiguse mõju. Seisukoht on jõuliselt suunatud valitsuse tegevuse ja eeskuju kritiseerimisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust seadusloome protseduurides, eriti mis puudutab eelnõude mõjuanalüüside kohustuslikkust. Ta rõhutab teadmisi vajalikest analüüsivaldkondadest, nagu majanduslik ja rahaline mõju ning mõju Euroopa Liidu õigusele. Ekspertiis on suunatud just menetluslikele ja regulatiivsetele nõuetele.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja nõudlik, kirjeldades ministri esitust kui "rasket ja krobeline algust". Kõneleja kasutab loogilist ja protseduurilist apellatsiooni, nõudes vastutust ja esitades konkreetse ettepaneku menetluse peatamiseks. Toon on formaalne ja keskendub faktidele ning protseduurireeglitele.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid tegevusmustrite kohta ei ole piisavalt, välja arvatud see, et kõneleja osales Riigikogu istungil Karistusseadustiku muutmise eelnõu esimesel lugemisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud ministrile, keda süüdistatakse ebakindluses ja seadusloome aluspõhimõtete eiramises. Kriitika on protseduuriline, keskendudes mõjuanalüüsi puudumisele ja valitsuse kehvale eeskujule. Kõneleja nõuab menetluse peatamist, kuni puudujäägid on kõrvaldatud.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on valmis koostööks vaid juhul, kui valitsus võtab "hoo maha" ja täidab nõutud protseduurilised sammud (mõjuanalüüs). Ta viitab ka teise poliitiku (Varro Vooglaiu) küsimusele, mis näitab teatud ühisosa opositsioonis menetluslike küsimuste osas.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid ei ole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated väljenduvad nõudes viia läbi põhjalik rahaline ja majanduslik mõjuanalüüs enne seaduseelnõu menetlemist. See viitab ettevaatlikkusele riigi kulutuste ja regulatiivse mõju hindamisel ning rõhutab fiskaalset distsipliini.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja keskendub Karistusseadustiku muutmise eelnõu puhul ainult menetluslikele küsimustele, mitte sotsiaalsete teemade sisule.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (415 SE) menetluse peatamine. Kõneleja on eelnõu menetluse vastane, rõhutades vajadust tagada seadusloome kvaliteet ja nõuetekohaste mõjuanalüüside olemasolu.

1 Analüüsitud kõnesid