Istungi profiil: Õnne Pillak

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

2024-06-06

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugev toetus õiguskantsleri ettepanekule lahendada töövõimetoetuse seaduse ja põhiseaduse vaheline ebakõla lõpparve saanute osas. Seisukoht on protseduuriline ja õigusriiklik, rõhutades vajadust viia seadusandlus põhiseadusega kooskõlla. Lahenduste otsimine seisab alles ees, kuid ettepaneku toetamine on selge.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust sotsiaalkomisjoni tööprotseduuride ja õiguskantsleri ettepanekute menetlemise osas Riigikogus. Erialateadmised on seotud töövõimetoetuse seaduse ja põhiseadusliku kooskõla küsimustega, tuues esile menetluse detailid ja osalenud institutsioonid.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, neutraalne ja faktipõhine, teenides eesmärki edastada sotsiaalkomisjoni tööprotsessi ja menetluslikke otsuseid. Kõne on loogiline ja detailne, keskendudes kuupäevadele, osalejatele ja konsensuslikele kokkulepetele. Emotsionaalsed või veenvad apellid puuduvad, tegemist on puhtalt informatiivse ettekandega.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivselt osalenud sotsiaalkomisjoni kahel istungil (27. mail ja 3. juunil), kus arutati õiguskantsleri ettepanekut. Ta on määratud komisjoni esindajaks antud ettepaneku arutelul täiskogu istungil.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on selgelt konsensuslik, rõhutades, et sotsiaalkomisjoni menetluslikud otsused tehti üksmeelselt. Koostööd tehti ka õiguskantsleri büroo ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi esindajatega ettepaneku sisulise poole arutamisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus puudub, keskendutakse riiklikule seadusandlusele ja põhiseaduslikule kooskõlale.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on töövõimetoetuse seaduse ja põhiseaduse vahelise ebakõla lahendamisel, mis puudutab sotsiaalkindlustuse ja toetuste saajate õigusi. Eelkõige rõhutatakse lõpparve saanute olukorda töövõimetoetuse kontekstis.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on töövõimetoetuse seaduse muutmise protsessi algatamisel, et kõrvaldada põhiseadusega ebakõla. Kõneleja on sotsiaalkomisjoni esindajana protseduuriline toetaja ja menetluse käigu selgitaja.

1 Analüüsitud kõnesid