Päevakorra profiil: Õnne Pillak
Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele eesti rahva sündivuse suurendamiseks" eelnõu (283 OE) esimene lugemine
2024-03-13
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Peamine poliitiline fookus on Eesti sündimuse suurendamine, mida käsitletakse laiaulatusliku probleemina, mis nõuab lisaks majanduslikule toetusele ka turvatunnet ja kindlustunnet. Kõneleja kaitseb tugevalt hiljutisi valitsuse otsuseid peretoetuste valdkonnas, rõhutades tehtud edusamme ja vastandudes lihtsustatud lahendustele. Poliitiline raamistik on tugevalt poliitika- ja tulemuspõhine, keskendudes juba saavutatud seadusandlikele muudatustele.
16 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi sotsiaalpoliitikast, eriti perehüvitiste ja hooldushüvitiste süsteemist, tuues esile konkreetsed seadusemuudatused ja nende kuupäevad (nt hooldushüvitise pikenemine 60 päevani, harvikhaiguste raviraha 4 miljonit eurot). Tal on tugev menetluslik autoriteet Sotsiaalkomisjoni esimehena, kirjeldades üksikasjalikult eelnõu käiku, konsensuslikke otsuseid ja viidates sündimuskordajale 1,4. Samuti rõhutab ta sündimuse languse globaalset trendi, tuues näiteid Lätist, Jaapanist, Itaaliast ja Soomest.
16 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on ametlik ja informatiivne, keskendudes faktidele ja menetluslikele detailidele Sotsiaalkomisjoni tööst. Toon on sageli kaitsev, vastates kriitikale konkreetsete näidetega tehtud muudatustest ja rõhutades, et elu on "palju kirjum" kui lihtsad lahendused. Kasutab nii loogilisi argumente (statistika, analüüside ootus) kui ka emotsionaalset raamistikku (turvatunne, suhtumine, vanaema mure sõja pärast).
16 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Sotsiaalkomisjoni esimees, esitades detailseid ülevaateid komisjoni istungitest (14. november, 4. märts) ja menetluslikest otsustest. Tema tegevus on tihedalt seotud seadusandliku protseduuriga, olles juhtivkomisjoni esindaja eelnõu esimesel lugemisel.
16 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastandub opositsioonile (mainides Arvot ja Jaak Valget/EKRE fraktsiooni), kritiseerides nende kalduvust lihtsustada sündimuse probleemi ainult toetuste tõstmisega. Märgib, et opositsioon pikendas teatud muudatuste vastuvõtmist (rasedate haigushüvitis). Kriitika on peamiselt poliitika- ja menetluslik, märkides EKRE fraktsiooni muudatusettepanekute tagasivõtmist.
16 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Rõhutab konsensuslikku ja siirast tööõhkkonda Sotsiaalkomisjonis, märkides, et kõik menetluslikud otsused eelnõu osas tehti konsensuslikult. Tunnistab vajadust kaasata laiemalt lastega seotud organisatsioone, väljendades kahetsust, et lasterikkaid peresid ei kutsutud viimasele arutelule, kuigi komisjon seda soovitas.
16 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on peamiselt riiklikul sotsiaalpoliitikal ja rahvusvahelistel sündimuse trendidel. Regionaalset fookust kasutatakse näitlikustamiseks kohaliku omavalitsuse otsustusõiguse teemal lasteaia kohatasu osas, tuues näiteks Kanepi ja Jõelähtme vallad.
16 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab sihipäraseid sotsiaalkulutusi lastega peredele, tuues näiteks haigus- ja hooldushüvitiste laiendamise ning harvikhaigustega laste raviraha. Rõhutab vajadust analüüsida meetmete maksumust ja riigieelarvelist katet, viidates valitsuse ootusele töötada välja vajalike meetmete mahud ja kulud.
16 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendub sündimuse ja perede turvatunde teemadele, rõhutades, et sündimuse madaluse peamine põhjus uuringute järgi on sobiva kaaslase puudumine. Toetab tugevalt erivajadustega laste (rehabilitatsiooniteenused, harvikhaigused) ja rasedate paremat toetamist. Peab oluliseks positiivset suhtumist lastega peredesse ja turvalise elukeskkonna loomist.
16 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on sotsiaalvaldkonna meetmete analüüsimisel ja parandamisel, olles ise eelnõu menetluse juhtivkomisjoni esindaja. Rõhutab juba vastuvõetud muudatusi, nagu haigushooldushüvitise maksmine tegeliku sissetuleku järgi, hooldushüvitise pikenemine 60 päevale ning tööandja vabatahtliku haigushüvitise laienemine rasedatele.
16 Analüüsitud kõnesid