Первое чтение проекта постановления Рийгикогу «О внесении предложения Правительству Республики об увеличении рождаемости эстонского народа» (283 ОЕ)
Заседание: XV созыв Рийгикогу, III сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-03-13 17:17
Всего выступлений: 71
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 1m
ИИ резюме: 71/71 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Обсуждение в Рийгикогу было сосредоточено на проекте решения Рийгикогу № 283, представленном фракцией Консервативной народной партии Эстонии (EKRE), который предлагал Правительству Республики меры по увеличению рождаемости эстонского народа. Инициатор законопроекта Арво Аллер (EKRE) подчеркнул катастрофическое положение с рождаемостью и раскритиковал правительство за антисемейные шаги, такие как сокращение пособий для многодетных семей и введение новых налогов (например, автомобильного налога). Аллер предложил ряд мер, включая увеличение семейных пособий и родительских компенсаций, снижение платы за место в детском саду и предоставление льготных жилищных кредитов, подчеркнув, что Рийгикогу должен давать указания правительству.
Председатель ведущей комиссии, Комиссии по социальным вопросам, Ынне Пиллак (Партия реформ) представила позицию комиссии, отметив, что низкая рождаемость является глобальной тенденцией и что правительство приняло ряд решений в поддержку семейной политики (например, реформы компенсации по уходу за больным). В ходе дебатов возникло острое противостояние между коалицией и оппозицией по поводу приоритетов семейной политики. Оппозиция (EKRE, Isamaa) обвинила правительство в отсутствии воли для разрешения кризиса рождаемости, в то время как коалиция подчеркнула важность экономической стабильности и социальной среды. При окончательном голосовании законопроект не получил поддержки и был снят с рассмотрения.
Принятые решения 2
Предложение фракции Эстонской консервативной народной партии сократить пленарное заседание и завершить его в 16:00 было отклонено (20 — за, 38 — против).
Проект постановления Рийгикогу № 283 «Внесение предложения Правительству Республики об увеличении рождаемости эстонского народа» был отклонен при окончательном голосовании (23 – за).
Самый активный спикер
Самым активным выступающим была Ынне Пиллак, председатель Комиссии по социальным вопросам и член фракции Партии реформ. Она представила доклад ведущей комиссии и ответила на многочисленные вопросы, защищая семейную политику правительства и подчеркивая, что снижение рождаемости является более широкой, глобальной проблемой. Она представляла позиции коалиции и ведущей комиссии, особо отмечая внесенные правительством изменения, направленные на поддержку семьи и социальную сферу.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В рамках третьего пункта повестки дня состоится первое чтение проекта Постановления Рийгикогу № 283, представленного фракцией EKRE, под названием «Внесение предложения Правительству Республики об увеличении рождаемости эстонского народа». Докладчиком по данному вопросу является член Рийгикогу Арво Аллер.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
По словам Арво Аллера, Рийгикогу должен предоставить правительству единое руководство для повышения рождаемости среди эстонского народа и внедрить комплексный пакет мер. Этот пакет включает увеличение семейных пособий и родительских компенсаций, снижение платы за место в детском саду, привязку пенсионного возраста к количеству детей, снижение подоходного налога в зависимости от количества детей, создание льготного жилищного кредитования и, при необходимости, его списание, чтобы увеличить рождаемость и уменьшить акцент на миграции.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь начинается с благодарности, есть вопросы, и Марта Хельме просят ответить.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме заявил, что основным препятствием для молодых семей является отсутствие или высокая стоимость жилья. Он предложил, чтобы при государственном софинансировании и в сотрудничестве с местными самоуправлениями были выкуплены пустующие дома, переоборудованы под жилье и предложены молодым семьям на льготных условиях. При этом он сослался на «закон о двух стульях», в рамках которого члены Рийгикогу входят в состав местных советов.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Спасибо за вопрос. Жилищная проблема является ключевой для формирования уверенности среди молодежи. Проект жилищного кредитования, инициированный во время правительства EKRE и доработанный при поддержке Фонда развития сельской жизни, получил свое начало. В рамках сотрудничества государства и местных самоуправлений в новом контексте можно было бы предложить дополнительное финансирование в районах с рассеянным заселением, а также помощь молодым семьям через местные самоуправления для покупки квартир и меры по привлечению их в регион — подход, который никогда не казался привлекательным, но в сегодняшней ситуации является потенциально возможным (пример – хутор Нопри).
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Яака Валге выступить.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге спрашивает, осознало ли правительство, что рождаемость находится на катастрофически низком уровне, и что это во многом зависит от государственной политики.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер критикует правительство за то, что, несмотря на падение рождаемости, в его семейной политике отсутствуют конкретные шаги, а молодежи и семьям не дают уверенности в возможности остаться в Эстонии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставляет слово Хелле-Моонике Хельме.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме обвиняет правительство в антидетских и антисемейных решениях, напоминая об отмене семейных пособий и принятии законопроекта, «извращающего» брак. Она отмечает, что они внесли предложение по увеличению рождаемости, но правительство не желает об этом слышать, и спрашивает, почему существует такое противодействие и какова может быть роль премьер-министра в этом.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер утверждает, что, хотя политика правительства основана на коалиционном соглашении, запланированные сокращение поддержки многодетных семей, введение новых налогов и ограничение передвижения, по его словам, подтверждают нехватку долгосрочного плана и являются ударом по эстонским семьям, вызванным дефицитом государственного бюджета.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги пригласил Варро Вооглайда выступить.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявляет, что нынешняя правящая коалиция предприняла множество антисемейных мер, и он не может назвать ни одного просемейного шага, который бы повысил чувство защищенности семей и уровень рождаемости в Эстонии, и спрашивает слушателей, видят ли они что-нибудь подобное.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер поблагодарил за вопрос, сказал, что у него перед глазами шпаргалка с нашими предложениями, отметил, что сейчас всё сделано шиворот-навыворот, и, если коротко, – не приходит на ум.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Эвелин Пооламетс выйти вперёд.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Докладчик заявил, что цель автомобильного налога — подтолкнуть людей к использованию более экологичных транспортных средств. Он задается вопросом, не поступает ли правительство аналогичным образом и с семьями, пытаясь добиться снижения рождаемости путём введения различных ограничений и отмены льгот.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер утверждает, что повышение налога на автомобили и налогов в целом не увеличит рождаемость, а лишь породит неуверенность. В результате молодежь не будет готова вносить вклад в эстонское государство, если платежи возрастут, а льготы сократятся.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Большое спасибо! Вопросы исчерпаны, и с позициями и решениями ведущей комиссии ознакомит Председатель президиума Рийгикогу Ынне Пиллак.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Ынне Пиллак заявила, что Комиссия по социальным делам рассмотрела проект закона о мерах поддержки семей с детьми и их финансировании. Консенсусом было принято решение внести данный законопроект в повестку дня пленарного заседания, провести окончательное голосование 12 марта и назначить меня ответственным представителем (ведущей комиссией), при этом было объявлено об отзыве всех поправок, предложенных EKRE.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил и сообщил, что поступили вопросы, после чего обратился к Эвелин Пооламетс с просьбой предоставить ей слово.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс спрашивает Ынне Пиллак, беспокоит ли её возможное вымирание эстонского народа в свете снижения уровня рождаемости в последние годы.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
В докладе была подчеркнута цель увеличения рождаемости и повышения благосостояния молодых эстонцев. Для достижения этой цели семьям будет предоставлена дополнительная поддержка, включающая: изменение порядка выплаты пособия по болезни в соответствии с фактическим доходом, продление периодов ухода и болезни, распространение добровольного пособия по болезни, выплачиваемого работодателем, на беременных женщин, а также увеличение финансирования лечения и улучшение реабилитационных услуг для детей с особыми потребностями и редкими заболеваниями. Это обусловлено тем, что жизнь многогранна, и не все проблемы могут быть решены одной лишь мерой поддержки.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это короткая просьба пригласить Хелле-Мооника Хельме выступить.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме подчеркивает, что потребности семей требуют услуг, при этом цены на услуги по уходу за детьми растут, а сборы в органах местного самоуправления высоки, но ничего не было сделано, и они не поддерживают законопроекты противоположной стороны.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Он отметил, что плата за место в детском саду была предметом споров, но есть и примеры, где она уже отменена, например, в волости Канепи и Йыэляхтме, и такие решения принимаются в зависимости от возможностей местных самоуправлений.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит и предоставляет слово Яаку Валге.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге поднял этот вопрос, говоря о глобальных тенденциях рождаемости, отметив, что в настоящее время средний суммарный коэффициент рождаемости в мире составляет около 2,3, и спросил, знаете ли вы суммарный коэффициент рождаемости Эстонии за 2022 год и каков прогноз на 2023 год.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Ынне Пиллак подчёркивает, что она не делает прогнозов, и соответствующие ведомства предоставят цифры, но при этом ссылается на глобальное снижение рождаемости — например, в Латвии, Италии, Финляндии и Японии — и отмечает, что данные могут отличаться в зависимости от разных источников.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит публику и приглашает выступить Майта Клаассена.
Mait Klaassen
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Он/она спрашивает, имеются ли достаточные социальные исследования для новых мер поддержки и пособий, и что делать, ведь дети рождаются по любви.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Ынне Пиллак выражает одобрение и оптимизм, говоря: «Ну, это же очень хорошо!»
Mait Klaassen
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Майт Клаассен спрашивает, проводилось ли социальное исследование о том, почему не заводят детей, и добавляет, что у него трое детей и девять внуков, и он может с гордостью ходить по залу.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Ынне Пиллак подчеркивает, что перед принятием решений всегда необходимо проводить анализ. Она также отмечает, что Министерство социальных дел к августу подготовит комплексный обзор мер, предназначенных для семей с детьми, чтобы их можно было пересмотреть и, при необходимости, изменить. Касаясь темы низкой рождаемости, она особо выделяет необходимость придать молодежи уверенности и чувства защищенности, а также указывает, что основной причиной является отсутствие подходящего партнера. При этом она добавляет, что государство не может навязывать партнера кому-либо, и женщины могут иметь детей с помощью донорства или искусственного оплодотворения.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме обвиняет комиссию в том, что она имитирует обеспокоенность и не предпринимает конкретных шагов, и призывает к принятию серьезных мер, поскольку вымирание нации представляет собой реальную угрозу, и одно лишь сокращение пособий эту проблему не решит.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Мартина Хельме выступить.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
В Социальной комиссии царит хорошая и искренняя рабочая атмосфера; разногласия являются частью рабочего процесса, и мы с коллегами обеспокоены тем, чтобы эстонцев рождалось больше.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Спикер благодарит и просит Сигне Киви взять слово.
Signe Kivi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Сигне Киви подтверждает обеспокоенность падением рождаемости, вспоминает женскую демонстрацию, прошедшую почти 30 лет назад, и спрашивает, как Эстония могла бы создать благоприятную для детей среду и выделиться на фоне других государств.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Ынне Пиллак подчеркивает, что поддержка семей с детьми не должна ограничиваться исключительно финансовыми льготами. Самое главное — это наше отношение, улучшение условий жизни и, при необходимости, оказание помощи в повседневных ситуациях, чтобы улицы были безопасными и комфортными для детей.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Керт Кинго выступить.
Kert Kingo
ИИ резюме
Керт Кинго спросила, каким образом правительство подкрепляет свои слова делами, и какие конкретные решения были приняты для решения проблемы рождаемости.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Решения, принятые за последний год, учитывают индивидуальность и потребности семей, а анализ мер министерства, направленных на поддержку семей с детьми, показывает искреннее желание добиться наилучших результатов.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Рийну Солман выступить.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман критикует отношение коалиции, министра социальной защиты и социальной комиссии к многодетным семьям, напоминая о пособии в 200 евро, которое было введено весной, а затем отменено, а также об обсуждении автомобильного налога, куда не были приглашены представители многодетных семей. Она задается вопросом, поощряет ли такое повышение налогов и подобное отношение рождение детей или же, наоборот, приводит к обратному эффекту.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Ынне Пиллак заявила, что в ходе обсуждения, состоявшегося весной или в начале лета, возникла задержка со сбором подписей под коллективным обращением, и вовлечение семей с детьми оказалось недостаточным. В связи с этим Социальная комиссия предложила привлечь организации, связанные с детьми, в более широком смысле, чтобы обеспечить более разнообразное представительство. Хотя скорость изменений порождает неуверенность, необходимо понимать причины, стоящие за этими решениями, и прилагать все усилия для того, чтобы войны не произошло.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги сообщил, что фракция Эстонской консервативной народной партии внесла предложение сократить и завершить сегодняшнее пленарное заседание в 16:00, и по этому предложению будет проведено голосование.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Предложение не получило поддержки, поскольку 20 членов Рийгикогу проголосовали «за», 38 были «против», а воздержавшихся было 0. Мы продолжаем дебаты между докладчиком ведущей комиссии и членами Рийгикогу, и следующим выступит Март Маастик.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Март Маастик просит публику соблюдать тишину, потому что шум мешает ему говорить, и надеется, что ему дадут начать.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он извиняется за задержку, даёт ещё немного времени и просит Марта Маасикута выйти к микрофону.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Маастик благодарит председателя и уважаемую Ынне Пихлак, а также отмечает, что Пихлак здесь что-то утверждала.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Этот возглас — это всего лишь дважды повторённый крик имени «Пиллак», без каких-либо других слов.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он указывает, что если войны нет, но при этом народ вымирает, рождаемость катастрофическая, и мы ничего не предпринимаем, то это не является войной против собственного народа.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Я считаю, что война — это всё-таки военная агрессия, а ущерб от неё гораздо хуже. Кроме того, упоминается коэффициент рождаемости за 2022 год, который составил 1,4, и подчёркивается, что не всегда важно держать всё в голове, а нужно знать, где эту информацию можно найти.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил докладчика, объявил об отсутствии вопросов, открыл прения и пригласил Яака Валге от имени фракции EKRE.
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге отмечает, что основной причиной низкой рождаемости в Эстонии является рост стоимости жизни и влияние родительских пособий. Это подтверждается исследованиями демографов и сравнениями ОЭСР, и именно это вынуждает молодежь откладывать рождение детей из-за отсутствия экономической стабильности.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас выступил с короткой просьбой и сказал лишь: «Пожалуйста».
Jaak Valge
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Валге подчеркнул, что семьи хотят больше детей, чем у них есть, и что без поддержки роста рождаемости будущее нашей страны окажется под угрозой. В связи с этим он просит одобрить законопроект и принять меры, рекомендованные демографами.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас благодарит и задает процедурный вопрос.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Ынне Пиллак сказала, что, возможно, она ошибается, и она просто хотела ответить, поскольку её здесь упомянули.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас спрашивает слушателей, желают ли они представить контрреплику.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Ынне Пиллак кратко выражает утверждение, говоря: «Да, именно».
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас призывает слушателей нажать кнопку «Слово».
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Ынне Пиллак просто сказала, что всё ясно.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас предоставляет слово Ынне Пиллак.
Õnne Pillak
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Он отмечает, что председатель комиссии по социальным вопросам осведомлен о коэффициенте рождаемости 1,4, и он подтвердил эту цифру, в том числе, в ответе на последний вопрос.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя поблагодарил и пригласил к трибуне Рийну Солман, представителя фракции партии «Исамаа».
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман подчёркивает фактическую основу демографического кризиса и необходимость увеличения поддержки семей (например, дополнительного пособия на третьего ребёнка), ссылается на данные Департамента статистики и критикует решения правительства, одновременно задаваясь вопросом, как в будущем обеспечить рабочую силу и является ли контролируемая миграция решением, при этом прося дополнительные меры и время для обсуждения.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Он просит себе три минуты.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман подчёркивает, что, согласно статье 28 Конституции, государство должно проявлять особую заботу об инвалидах и многодетных семьях. Она отмечает важность многодетных семей и риск бедности, а также необходимость увеличения детских пособий, и призывает поддержать законопроект и многодетность, заявляя, что контролируемая миграция не является приемлемым решением в условиях низкой рождаемости.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас объявил, что больше нет желающих выступить, в связи с чем он закрывает прения, и поскольку по законопроекту № 283 не поступило поправок, он приступает к заключительному голосованию и просит коллег проголосовать.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Рийгикогу отклонил законопроект, представленный фракцией EKRE и направленный на повышение рождаемости эстонского народа. По результатам голосования было 23 «за», при этом голосов «против» и воздержавшихся не было. Рассмотрение третьего пункта повестки дня завершено.