Профиль повестки: Heljo Pikhof
Второе чтение проекта закона о внесении изменений в Закон Эстонского культурного капитала и Закон о налоге на азартные игры (338 SE)
2024-02-21
15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Оказывается сильная поддержка внесению изменений в Закон о Капитале культуры (Kultuurkapital), целью которых является улучшение социальных гарантий для творческих работников-фрилансеров путем преобразования грантов в оплату труда, обеспечивающую социальное страхование. Кроме того, поддерживается создание механизма, который позволил бы в ускоренном порядке финансировать дополнительные культурные объекты, имеющие государственное значение, подчеркивая при этом необходимость соблюдения списка приоритетов. Политический фокус явно основан на политике и ценностях, с акцентом на устойчивость и социальную защиту в сфере культуры.
8 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует глубокое знание схем финансирования Фонда культурного капитала, а также порядка поступления и распределения налога на азартные игры, используя точные процентные ставки (3,8% и 2%) и финансовые прогнозы. Он/она осведомлен/а о нормативных актах социального обеспечения (договор поручения, минимальное обязательство по социальному налогу) и статистике здравоохранения, особо выделяя проблему 5% жителей, не имеющих медицинского страхования. Кроме того, он/она детально разбирается в процессе рассмотрения законопроектов и обратной связи от заинтересованных сторон.
8 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль преимущественно формальный, детальный и разъяснительный, особенно при представлении содержания и процедуры законопроекта, с опорой на логические аргументы и данные. Отвечая на вопросы, он/она занимает оборонительную и разъяснительную позицию, опровергая ложные представления. В одной из речей добавляется страстное и эмоциональное заявление в поддержку строительства нового оперного и балетного зала, с цитированием генерального директора Национальной оперы «Эстония» и увязыванием культуры с национальной безопасностью.
8 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступает в Рийгикогу в качестве докладчика по законопроекту и отвечает на вопросы, что свидетельствует об активном участии в законодательном процессе. Неоднократно упоминает заседания Культурной комиссии (23 января, 13 и 19 февраля) и привлечение заинтересованных сторон.
8 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Он/Она косвенно выступает против тех, кто считает, что законопроект забирает средства у других сфер культуры, опровергая эти заблуждения. В одном из ответов он/она прямо критикует предыдущего оратора, заявляя, что тот "не понял сути законопроекта," что свидетельствует о легком раздражении или разочаровании по поводу неверного толкования содержания законопроекта.
8 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Подчеркивается важность сотрудничества в Комиссии по культуре, при этом процесс рассмотрения законопроекта называется «совместным решением» и упоминается участие Тыниса Лукаса в работе комиссии. Важным также является привлечение заинтересованных сторон и учет их обратной связи, в результате чего были даны разъяснения относительно автономии целевых капиталов и содержания правовых понятий. Дополнительный пункт законопроекта требует одобрения Комиссии по культуре при принятии решения о финансировании нового объекта.
8 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному уровню (Фонд культурного капитала, социальная защита фрилансеров). Упоминаются конкретные культурные объекты государственного значения, такие как здание ERR и задержка проекта в Нарве. Второе выступление посвящено культурной значимости Таллинна как столицы и международному влиянию Эстонии.
8 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживает целенаправленное государственное вмешательство для решения социальных проблем в сфере культуры. Считает, что дополнительные расходы, необходимые для обеспечения социальной защиты (социальный и подоходный налог), должны быть покрыты за счет уже введенного повышения налогов (налог на азартные игры, акцизы), тем самым поддерживая перенаправление налоговых поступлений на обеспечение социальных гарантий.
8 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Выражается решительная поддержка обеспечению социальных гарантий для свободных творческих работников (фрилансеров), что позволит решить проблему их материального обеспечения путем замены пособия на творческую деятельность на вознаграждение за творческий труд, включающее социальную защиту. Кроме того, выражается твердая поддержка всеобщему медицинскому страхованию для всех жителей Эстонии, что считается важным с точки зрения как общественного здравоохранения, так и общих расходов.
8 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным приоритетом является принятие законопроекта 338 о внесении изменений в Закон об Эстонском культурном капитале и Закон о налоге на азартные игры. Цели законопроекта — повышение гибкости финансирования объектов культуры и преобразование пособий на творческую деятельность в оплату творческого труда, обеспечивающую социальную защиту. Мы являемся активным сторонником и докладчиком по данному законопроекту, подчеркивая, что изменения не приведут к сокращению объема стипендий.
8 Проанализированные выступления