Профиль повестки: Heljo Pikhof
Проект закона о внесении изменений в Конституцию Республики Эстония (527 СЕ) – первое чтение.
2024-11-20
15-й Рийгикогу, IV пленарное заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция является строго процедурно-ориентированной и требует проведения всестороннего анализа воздействия, сравнительного анализа и анализа рисков безопасности в отношении законопроекта о внесении изменений в Конституцию (527 SE). Отношение к законопроекту критическое, поскольку представленные анализы являются недостаточными, а акцент смещен на ценностную и процедурную основу. Политик подчеркивает, что изменение Конституции безусловно требует наличия анализа воздействия.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Выступающий демонстрирует глубокую осведомленность в процедурах законотворчества и конституционном порядке, акцентируя внимание на обязательности проведения анализа воздействия, сравнительного анализа (включающего аргументы «за» и «против»), а также анализа рисков безопасности. Он/Она задает подробные вопросы относительно содержания пояснительной записки и критериев выбора стран-аналогов (требуя семь вместо трех).
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, требовательным и аналитическим, с акцентом на логические и процедурные вопросы, чтобы подчеркнуть недостатки в подготовке законопроекта. Тон является критическим, особенно в отношении легкомысленного подхода к изменению конституции, и требует ответственности от председателя Конституционной комиссии.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Недостаточно данных.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противостояние направлено против инициаторов законопроекта (например, господина Аллера) и председателя Конституционного комитета, критикуя, в первую очередь, процедурные недостатки, такие как отсутствие анализа воздействия и безопасности. Критика носит строго политический и процедурный характер, а не личный.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Демонстрирует готовность к сотрудничеству и к фиксации совпадения точек зрения, выражая стопроцентное согласие с Варро Вооглайдом в отношении анализа рисков безопасности, а также отмечая согласие господина Сеэдера по тому же вопросу.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному уровню (изменение Конституции Эстонии) и международному сравнению, с приведением примеров Латвии, Франции и Германии. Местный или региональный акцент внутри самой Эстонии отсутствует.
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В рамках социальных вопросов обсуждается тема избирательного права граждан третьих стран, которая рассматривается прежде всего с точки зрения рисков для безопасности и государственной безопасности. Подчеркивается необходимость проанализировать, как лишение или сохранение этого избирательного права повлияет на общую безопасность.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Внимание законодателей сосредоточено на противодействии проекту закона о внесении изменений в Конституцию (527 SE), при этом выдвигается требование о проведении необходимого анализа воздействия и безопасности, а также об учете экспертных заключений. Кроме того, он/она задает вопрос, возможно ли решить данный вопрос на уровне обычного законодательства, не прибегая к изменению Конституции.
4 Проанализированные выступления