Päevakorra profiil: Vladimir Arhipov

Sotsiaalhoolekande seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (erihoolekandeteenused ja elukoha aadressi muutmine) eelnõu (421 SE) teine lugemine

2024-09-25

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Sõnavõtja keskendub kohaliku omavalitsuse tasandi probleemidele ja nõuab riigipoolset vastutust omavalitsuste kasvava halduskoormuse kompenseerimiseks. Võtab selgelt seisukoha, et riik peab pakkuma rahalist tuge KOV-idele, kui nende kohustused ja kulud suurenevad seadusmuudatuste tõttu.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab head arusaamist kohaliku omavalitsuse haldusprotsessidest ja seadusandliku menetluse korrast. Kasutab täpseid termineid nagu "KOV-ide halduskoormus" ja demonstreerib teadmisi eelnõude kooskõlastamise protseduuridest ning omavalitsuste ja riigi vahelisest tööjaotusest.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kasutab viisakat ja konstruktiivset lähenemist, alustades tänusõnadega ja pöördudes lugupidavalt ettekandja poole. Esitab küsimused selgelt struktureeritud kujul ja kinnitab oma arusaamist vastuvõetud informatsioonist enne järgmise küsimuse esitamist.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Piirdub andmete põhjal kahe lühikese küsimuse esitamisega parlamendi istungil. Näitab, et jälgib aktiivselt seadusandlikku protsessi ja on eelnevalt tutvunud eelnõu käsitlemise käiguga.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastuseisu ei avalda, kuid väljendab muret riigi ebapiisava toetuse pärast kohalikele omavalitsustele. Kritiseerib kaudselt olukorda, kus riik suurendab omavalitsuste kohustusi ilma vastavat rahastust tagamata.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Näitab koostööaldis suhtumist, tunnustades eelnõu kooskõlastamist erinevate organisatsioonidega. Otsib konstruktiivselt lisainfot ja kinnitab oma arusaamist vastustest, mis viitab dialoogile orienteeritud lähenemisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendub tugevalt kohaliku tasandi küsimustele, rõhutades omavalitsuste rolli ja väljakutseid. Näitab huvi kõikide omavalitsuste, mitte ainult konkreetse piirkonna vastu, mis viitab üldisemale kohaliku omavalitsuse sektori eest seismisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab riigipoolset rahalist sekkumist kohalike omavalitsuste toetamiseks. Väljendab muret kasvavate halduskulude pärast ja nõuab riigilt vastutuse võtmist täiendavate kulude katmisel, mis viitab avaliku sektori rahastamise toetamisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kaudselt puudutab sotsiaalhoolekannet, kuna eelnõu käsitleb erihoolekandeteenuseid. Siiski ei võta konkreetseid seisukohti sotsiaalsetes küsimustes, vaid keskendub nende teenuste osutamise halduslikele aspektidele.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Keskendub sotsiaalhoolekande seaduse muudatustele, eriti erihoolekandeteenuste ja elukoha aadressi muutmise küsimustele. Toimib pigem küsitleja rollis, otsides selgitusi seadusmuudatuste praktiliste mõjude kohta kohalikele omavalitsustele.

2 Analüüsitud kõnesid