Профиль заседания: Andres Metsoja
15-й Рийгикогу, IV сессия, пленарное заседание
2024-11-12
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на создании Земельно-пространственного департамента (Maa- ja Ruumiamet), к чему выступающий относится скептически, считая это скорее исправлением ошибок, которое не решит проблему разрыва между местными самоуправлениями и представителями государства. Он подчеркивает отсутствие правовой ясности в вопросах планирования и решительно поддерживает принятие решений максимально близко к местам и совместно с муниципалитетами. Выступающий формирует свою позицию на основе политики и ценностей, подчеркивая важность регионального управления и формирования жизненной среды.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в отношении последствий территориального планирования, земельной и административной реформ, ссылаясь на личный опыт в качестве уездного старейшины. Он/Она использует технические термины (местные специальные планировки, процедуры разработки генеральных планов) и приводит сложные примеры, подтверждающие противоречивый характер процесса планирования (например, возобновляемая энергетика против восстановления болот). Он/Она подчеркивает критическую важность знания местных условий при управлении процессами планирования.
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль аналитический, формальный и критический, с использованием риторических вопросов и метафор (например, строительство дома и камни навершия дымохода), чтобы подчеркнуть бессодержательность дискуссии. Докладчик опирается на логические аргументы, ссылаясь на исторический контекст (упразднение уездных управ) и практические примеры из опыта застройщиков. Тон обеспокоенный, поскольку решения, как правило, отсутствуют, хотя было создано множество инструментов.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует в пленарном заседании Рийгикогу, неоднократно задавая вопросы и излагая развернутые позиции по теме создания Земельно-пространственного департамента. Он/Она сослался(лась) на недавнюю встречу с девелопером, занимающимся оборонной промышленностью и возобновляемой энергетикой, а также на общий прошлый опыт работы уездным старейшиной с председателем заседания и коллегой. Он/Она попросил(а) дополнительное время для своего продолжительного содержательного доклада.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противостояние направлено против законопроекта (создание Земельно-пространственного управления) и последствий предыдущей административной реформы (2017 г.), которые привели к образованию пробела в сфере планирования. Критика основана на политике и процедурах, подчеркивая, что предложенное решение не обеспечивает ни правовой ясности, ни учета местных условий. Он/Она критикует действия государства, которые создают противоречивые приоритеты (например, возобновляемая энергетика и восстановление болот на одних и тех же территориях).
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий ищет диалога, обращаясь напрямую к председателю заседания и коллегам и запрашивая одобрение своих позиций. Он подчёркивает необходимость объединения и проведения переговоров с представителями государства и местных самоуправлений на местах, чтобы достичь договорённостей, которые должны неукоснительно соблюдаться. Он видит решение не в новой должности, а в сведении интересов воедино и строгом соблюдении этих договорённостей.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Сильный региональный фокус направлен на знание местных условий и роль органов местного самоуправления в территориальном планировании, подчеркивая, что даже в небольшой Эстонии регионы отличаются большим многообразием. Он/Она отмечает, что вакуум, возникший после административной реформы, особенно остро ощущается именно в сельской местности, где население сокращается, но конфликты в контексте развития территорий усиливаются. Он/Она приводит примеры проектов планирования, выходящих за пределы границ муниципалитетов.
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды связаны с девелоперской деятельностью и инвестициями, особенно в контексте парков возобновляемой энергетики и оборонной промышленности. Спикер подчеркивает, что для успешного осуществления экономической деятельности крайне необходима правовая ясность в планировании, критикуя ситуацию, когда RMK предлагает участки под застройку на аукционе без определенности в планировании. Он отмечает трудности, с которыми сталкиваются девелоперы, работая на территории, граничащей с четырьмя муниципалитетами.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных тем подчеркивается необходимость вовлечения сообщества в процессы планирования со ссылкой на государственную стратегию развития «Эстония 2035». Кроме того, рассматривается баланс между окружающей средой и развитием, где в качестве примеров приводятся важность орнитологических исследований при определении местоположения ветропарков, а также конфликты между восстановлением болот и возобновляемой энергетикой.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Внимание законодателей сосредоточено на проекте закона о создании Земельно-пространственного управления. Спикер выступает его резким противником, поскольку считает, что данный проект не решает проблем, связанных с качеством планирования и юридической ясностью. Приоритетная задача — обеспечить, чтобы процессы планирования (специальные и общие планировки) формировали целостную систему и могли рассматриваться на межмуниципальном уровне, а не изолированно в каждом отдельном органе местного самоуправления.
4 Проанализированные выступления