Istungi profiil: Eero Merilind
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
2024-11-13
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on sotsiaalhoolekande seaduse muudatusel (eelnõu 508), mis puudutab üksi elava pensionäri toetuse maksmise lõpetamist hooldekodudes elavatele pensionäridele. Kõneleja kaitseb muudatust, viidates kärpeülesandele (1,35 miljonit eurot) ja rõhutades samal ajal riigi suurt panust hooldereformi (65 miljonit eurot). Hooldereformi raamistik on poliitika- ja tulemuspõhine, rõhutades riigi ja kohalike omavalitsuste vahelist rahastussuhet.
9 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib tugevat asjatundlikkust sotsiaalhoolekande seaduse ja hooldereformi finantsaspektide osas, kasutades täpseid kuupäevi, eelnõu numbreid ja rahalisi näitajaid (65 miljonit, 1,35 miljonit). Ta esitleb autoriteetselt sotsiaalkomisjoni menetluse kokkuvõtteid ja ministeeriumi selgitusi. Ekspertiis hõlmab ka teadmisi kohalike omavalitsuste kohustustest taskuraha ja abivahendite tagamisel.
9 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on valdavalt formaalne ja protseduuriline, eriti komisjoni aruande esitamisel, kus kasutatakse põhjalikke menetluslikke detaile. Toon on informatiivne ja kohati kaitsvalt selgitav, vastates küsimustele sellega, mida komisjonis arutati. Kasutatakse nii viiteid andmetele kui ka kerget isiklikku pöördumist ("Head seltsimehed unetud!").
9 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne sotsiaalkomisjoni töös, viidates konkreetsetele istungitele (4. ja 11. november) ning menetluslikele otsustele. Esineb täiskogus komisjoni ettekandjana, esitades põhjaliku kokkuvõtte eelnõu aruteludest ja vastates küsimustele. Kommunikatsioonimuster on seotud seadusandliku protsessi etappide ja komisjoni tööga.
9 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastaste kritiseerimist ei esine, kuid kõneleja tegeleb vastuväidetega, mida esitasid pensionäride ühendused ja kohalikud omavalitsused seoses toetuse maksmise jätkamisega. Täiskogus vastatakse kriitilistele küsimustele sageli standardvastusega, et teemat (nt pensionisammastest loobumine) komisjonis ei arutatud, suunates vastutuse teistele otsustajatele.
9 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Komisjonis oli koostööle suunatud, kaasates arutellu kohalikke omavalitsusi ja pensionäride ühendusi. Menetluslikud otsused (päevakorda võtmine) tehti konsensuslikult, kuigi eelnõu sisuline toetus oli jagatud (5 poolt, 1 vastu). Kõneleja esindab komisjoni seisukohti ja otsuseid.
9 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul sotsiaalhoolekande seadusel ja selle mõjul kohalikele omavalitsustele, eriti seoses hooldereformi rahastamise ja teenuste kättesaadavusega. Rõhutatakse kohalike omavalitsuste rolli individuaalsete vajaduste ja võrdse kohtlemise tagamisel.
9 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab fiskaalset distsipliini ja kärpeid (1,35 miljonit), põhjendades seda riigi suurema panusega (65 miljonit eurot) hooldereformi. Majanduslik eesmärk on tagada paremad teenused ja paremad töötajad hooldekodudes, mis on seotud kohatasu maksumuse tõusuga. Kärpeid nähakse osana laiemast riiklikust rahastamisskeemist.
9 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on eakate hoolekanne, pensionitoetused ja võrdne kohtlemine. Rõhutatakse kohalike omavalitsuste kohustust kohelda pensionäre võrdselt, sõltumata nende elukohast, ning tagada neile taskuraha (20–25% pensionist) ja abivahendid. Väljendab isiklikku huvi pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse vastu (eriti II sambast loobunute osas).
9 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (eelnõu 508) menetlemine. Kõneleja on komisjoni ettekandjana eelnõu edasiviija, tehes ettepaneku lõpetada teine lugemine ja viia läbi lõpphääletus 20. novembril. Fookus on menetluslike otsuste heakskiitmisel.
9 Analüüsitud kõnesid