Päevakorra profiil: Eero Merilind
Lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (427 SE) teise lugemise jätkamine
2024-12-03
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõige olulisem teema on lastega töötamise piirangute ümberhindamise protsessi täpsustamine ja laste turvalisuse tagamine. Kõneleja toetab tugevalt eelnõu regulatsiooni, rõhutades, et see on korrektne ja ei ohusta lapse turvalisust, lükates ümber väited pedofiilia legaliseerimise kohta. Poliitiline positsioon on tugevalt poliitika- ja väärtuspõhine, keskendudes seaduse selgusele ja laste kaitsmise kohustusele.
24 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikku teadmist lastekaitseseaduse (LasteKS) ja karistusseadustiku (KarS) sätetest, viidates konkreetsetele paragrahvidele (§ 20, § 145) ja menetlustähtaegadele (60 päeva). Ekspertiis on tugevalt toetatud juriidiliste allikatega, sealhulgas advokaadibüroo Ellex Raidla arvamusega, mille ta isiklikult tellis seaduse tõlgendamise kindlustamiseks. Ta kordab järjepidevalt, et pedofiilia karistus ei kustu ja keeld lastega töötada on eluaegne.
24 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on ametlik, protseduuriline ja tugevalt kaitsev, kasutades korduvalt fraasi "Tuletan veel kord meelde" vastuseks korduvatele küsimustele. Apellatsioonid on peaaegu eranditult loogilised ja juriidilised, tsiteerides seadusi ja juriidilisi arvamusi, et kummutada vastuväiteid. Toon on rahulik, kuid kindlameelne, keskendudes faktidele ja menetluse käigule.
24 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandliku protsessi juhtija (juhtivmenetleja), kes annab ülevaate eelnõu menetluse ajaloost ja tulevikuplaanidest (teise lugemise jätkamine, kolmas lugemine 11. detsembril). Ta võttis initsiatiivi tellida juriidiline arvamus (1. novembril) pärast eelmise lugemise katkestamist, et tagada seaduseelnõu tõlgendamisel kindlus. Ta on osalenud mitmetel komisjoni istungitel, kus teemat arutati.
24 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on EKRE fraktsioon ja Riina Solman, kes esitasid muudatusettepanekud. EKRE ettepanekut jätta eelnõust välja § 2, viidates pedofiilia legaliseerimise ohule, lükati tagasi kui alusetu hirm. Riina Solmani ettepanekuid (nt prokuratuuri hinnangu küsimise kohustus) ei toetatud, kuna need tekitaksid põhjendamatut halduskoormust. Kriitika on suunatud poliitiliste väidete (legaliseerimine) ja menetluslike ettepanekute (koormus) vastu.
24 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja töötab juhtivkomisjoni raames, kus arutati ja hääletati muudatusettepanekute üle, tuues välja hääletustulemused (nt EKRE ettepaneku poolt/vastu hääletanud liikmed). Ta rõhutab koostööd Sotsiaalministeeriumi ja Justiitsministeeriumiga ning toetub välisele juriidilisele arvamusele. Kuigi diskussioon oli pikk, jäi komisjon kindlaks oma seisukohale ja lükkas tagasi ettepanekud, mis ei leidnud toetust.
24 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid ebapiisavalt.
24 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid ebapiisavalt.
24 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja keskendub intensiivselt laste turvalisuse ja kaitse teemale, kinnitades korduvalt, et pedofiilid (KarS § 145 kuriteo toime pannud isikud) ei saa lastega töötada, isegi kui karistus on aegunud ja andmed arhiivi kantud. Ta rõhutab, et Eesti riigil on põhiseadusest ja rahvusvahelistest konventsioonidest tulenev kohustus lapsi kaitsta. Ta lükkab tagasi ettepanekud, mis laiendaksid kuritegude loetelu, mille puhul piirang kehtima jääb, kuna komisjon neid ei toetanud.
24 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on Lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (427 SE) menetlemine. Eesmärk on täpsustada lastega töötamise piirangute ümberhindamise menetlust, mitte luua uusi aluseid piirangute kehtestamiseks. Kõneleja on eelnõu juhtiv toetaja, kes viib läbi teist lugemist ja valmistab ette lõpphääletust.
24 Analüüsitud kõnesid