Päevakorra profiil: Tiit Maran

Ehitusseadustiku, halduskoostöö seaduse ja veeseaduse muutmise seaduse eelnõu (531 SE) esimene lugemine

2024-12-12

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub bürokraatia vähendamise ja kriitilise tähtsusega keskkonnaressursside (põhjavesi) kaitse tasakaalustamisele. Stants on poliitikapõhine, otsides selgust regulatiivses raamistikus, mis puudutab puurkaevude kooskõlastamise vastutuse jagunemist Keskkonnaameti ja kohalike omavalitsuste vahel. Kõneleja rõhutab põhjavee kui ääretult olulise ressursi kaitsmise vajadust.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi keskkonnaregulatsiooni ja veemajanduse valdkonnas, rõhutades põhjavee kui ääretult olulise ressursi tähtsust. Ekspertiis väljendub spetsiifilises huvis puurkaevude kooskõlastamise protseduuride ja Keskkonnaameti ning omavalitsuste pädevuse jaotuse vastu. Teema käsitlemine on detailne ja keskendub haldusõiguslikele nüanssidele.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja küsitlev. Kõneleja alustab viisakalt ettekande eest tänamisega, kuid liigub kiiresti edasi kriitilise poliitilise mure (põhjavesi) juurde. Kasutatakse loogilist argumentatsiooni, et saada detailset protseduurilist teavet regulatsiooni sätete kohta.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed näitavad osalemist seaduseelnõu (531 SE) esimesel lugemisel Riigikogus. Tegevusmuster on seotud seadusandliku protsessi jälgimise ja ettekandjale konkreetsete küsimuste esitamisega.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastuseisu ei väljendata, kuid rõhutatakse ettevaatlikkust bürokraatia vähendamise suhtes, kui see puudutab põhjavee kaitset. Kriitika on suunatud pigem poliitika võimalikele puudujääkidele ja ebaselgusele regulatiivses jaotuses, mitte konkreetsetele vastastele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on viisakas ja dialoogile orienteeritud, alustades ettekande eest tänamisega. Puuduvad andmed erakondadevahelise koostöö või kompromisside otsimise kohta, tegemist on pigem informatsiooni nõudmisega.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riikliku ja kohaliku tasandi regulatiivsel jaotusel (Keskkonnaamet vs. omavalitsused). Teema (puurkaevud ja põhjavesi) viitab murele, kuidas riiklik seadus mõjutab kohalikke ressursse ja haldust.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on kaudsed: tunnustatakse bürokraatia vähendamise eesmärki, mis viitab soovile halduskoormust leevendada. Samas seatakse prioriteediks ääretult olulise loodusressursi kaitse, mis võib viidata ettevaatlikkusele regulatsioonide liigsel leevendamisel majanduse huvides.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Ehitusseadustiku, halduskoostöö seaduse ja veeseaduse muutmise eelnõul (531 SE). Prioriteet on tagada, et seadusemuudatused säilitaksid piisava kontrolli põhjavee kaitse üle, selgitades Keskkonnaameti ja omavalitsuste rolli puurkaevude lubade andmisel. Kõneleja tegutseb eelnõu sisu täpsustava küsitlejana.

1 Analüüsitud kõnesid