Istungi profiil: Irja Lutsar

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

2024-03-06

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on moderaatselt toetav arutlusel olevale seaduseelnõule, kuid tugevalt ambitsioonikam, kuna soovitakse osalist töötamist lubada oluliselt varem kui 61. haiguspäeval. Seisukoht on selgelt poliitikapõhine, rõhutades vajadust kohandada seadusandlust muutunud töökeskkonnaga (hübriidtöö, digitaliseerimine). Eesmärk on tagada, et inimene ei jääks haiguse tõttu liiga kauaks tööprotsessist eemale ja tunneks end vajalikuna.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust sotsiaalkindlustuse ja tööõiguse valdkonnas, eriti seoses töövõimetuslehtede kompenseerimise ja hübriidtöö võimalustega. Kasutatakse tehnilisi detaile (Tervisekassa 70% vs 50% kompenseerimine) ja praktilisi näiteid (jalaluumurd arvutiga töötaval inimesel) poliitika mõju selgitamiseks. Rõhutatakse, et otsus peab alati jääma inimese ja raviarsti kätte.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on konstruktiivne, loogiline ja veenev, keskendudes argumentidele, mis rõhutavad vastastikust kasu ("võidaksid kõik"). Kõneleja kasutab loogilisi apelle ja praktilisi näiteid, et illustreerida poliitika positiivset mõju nii töötajale, tööandjale kui ka Tervisekassale. Toon on formaalne ja asjakohane, vältides emotsionaalseid üleskutseid.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmustrid näitavad aktiivset osalemist sotsiaalkomisjoni töös, kus kõneleja esitas oma ettepanekud ja küsimused otse terviseministrile. See viitab aktiivsele osalemisele eelnõude sisulises arutelus ja soovile mõjutada seadusandlust komisjoni tasandil.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otseseid vastaseid ei kritiseerita; pigem käsitletakse võimalikke vastuväiteid (nt hirm, et inimesed hakkavad skeemitama), märkides, et terviseminister seda ohtu ei näinud. Kriitika on suunatud pigem eelnõu väheambitsioonikale ajakavale, mitte selle sisulisele suunale.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja konstruktiivne, viidates positiivsele suhtlusele terviseministriga sotsiaalkomisjonis. Minister pidas kõneleja ambitsioonikamat ettepanekut arutamist väärivaks, mis näitab valmisolekut koostööks täiendavate poliitiliste lahenduste leidmisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Piirkondlik fookus puudub, keskendutakse eranditult üleriigilisele sotsiaalkindlustuse ja tööõiguse seadusandlusele. Arutelu käib Eesti töökeskkonna ja Tervisekassa regulatsioonide üle.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated toetavad tööjõu paindlikkust ja osalist töötamist haiguse ajal, et vältida väärtuslike töötajate kaotust ja tagada töötajale 100% sissetulek. Rõhutatakse fiskaalset kasu Tervisekassale, kuna kompenseerimine väheneks 70%-lt 50%-le, toetades seega kulude kokkuhoidu.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalvaldkonnas keskendutakse töötajate heaolule ja rahalisele turvalisusele haiguse ajal, rõhutades, et inimene ei jääks haiguse tõttu vaesemaks. Oluline on indiviidi vabadus ja valikuvõimalus osalise töötamise jätkamisel, mis aitab säilitada ka inimese enesetunnet ja vajalikkuse tunnet.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on töövõimetuslehtede regulatsiooni kaasajastamisel, toetades eelnõu, kuid soovides seda ambitsioonikamaks muuta, lubades osalist töötamist märksa varem kui 61. haiguspäeval. Kõneleja on aktiivne muudatusettepanekute algataja, rõhutades vajadust liikuda ajaga kaasa.

1 Analüüsitud kõnesid