Päevakorra profiil: Irja Lutsar

Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse, töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse ning töövõimetoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (604 SE) kolmas lugemine

2025-06-18

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus seaduseelnõule 604 SE, eriti elulõpu tahteavalduse sättele, rõhutades inimese autonoomia austamist. Seisukoht on väärtuspõhine, keskendudes patsiendi tahte arvestamisele ja meditsiiniliste otsuste selgusele. Kõneleja esindab selgelt erakonna Eesti 200 seisukohta, kutsudes Riigikogu liikmeid eelnõu poolt hääletama.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat asjatundlikkust meditsiini ja elulõpu eetika valdkonnas, selgitades intensiivravi arenguid ja pöördumatute seisunditega seotud probleeme. Tehniline selgus ilmneb elulõpu tahteavalduse eristamisel eutanaasiast ning meditsiinilise lühendi PET (positronemissoontomograafia) mainimisel. Analüüs toetub ekspertide ja sotsiaalkomisjoni kaasamisistungite kinnitustele.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on selgitav, empaatiline ja veenev, tasakaalustades meditsiinilisi ja eetilisi argumente. Kõneleja kasutab isiklikke kogemusi (lootusetus seisundis haigete ja nende omaste nägemine) emotsionaalse apellina, kuid keskendub peamiselt seaduse sisu ja tagajärgede loogilisele lahkamisele. Toon on formaalne ja tõsine, püüdes hajutada avalikkuses levinud hirme.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõnelemise muster näitab aktiivset osalemist seadusloome protsessis, eriti sotsiaalkomisjoni töös ja kaasamisistungitel, kus esitati küsimusi seaduse koostajatele. Tegevusmuster on seotud konkreetse seaduseelnõu (604 SE) lõppfaasi toetamisega Riigikogus. Kõneleja on pühendunud tundliku teema põhjalikule selgitamisele.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastaste kritiseerimist ei esine, kuid kõneleja tegeleb aktiivselt avalikkuses levinud hirmude ja valearusaamadega seaduseelnõu kohta, näiteks seoses noorte õnnetusjuhtumitega. Kriitika on suunatud reguleerimata olukordadele, nagu abistatud vabasurm, mis tekitab segadust ja mille näiteks tuuakse niinimetatud Tammerti juhtum.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik, märkides, et seaduseelnõu nimi leidis antud olukorras parima võimaliku konsensuse. Kõneleja rõhutab koostööd seaduse koostajate ja ekspertidega, kes vastasid menetluse käigus tekkinud küsimustele arusaadavalt. See viitab valmisolekule aktsepteerida kompromisse seaduse vastuvõtmise nimel.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Puuduvad andmed

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Puuduvad andmed

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on elulõpu autonoomia ja patsiendi tahte austamine, mis on seaduseelnõu keskne väärtus. Kõneleja rõhutab, et tegemist on vaba tahte avaldusega, mida saab korduvalt muuta. Lisaks käsitletakse abistatud vabasurma reguleerimise vajadust, et vältida tundlikel teemadel tekkivat segadust, ning palliatiivravi kvaliteedi parandamise olulisust.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on seaduseelnõu 604 SE toetamine kolmandal lugemisel, keskendudes elulõpu tahteavalduse regulatsiooni loomisele. Kõneleja on toetaja rollis, rõhutades seaduse olulisust ja selle võimet anda inimestele otsustusõigus oma ravi ulatuse üle. Samuti rõhutatakse vajadust tulevikus korrastada abistatud vabasurma seaduslik reguleerimine.

3 Analüüsitud kõnesid