Päevakorra profiil: Irja Lutsar
Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse eelnõu (554 SE) esimene lugemine
2025-02-26
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on suunatud teadus- ja arendustegevuse (TAI) korraldusele, toetades seaduseelnõu üldist eesmärki, kuid rõhutades kriitilisi puudujääke. Peamised murekohad on teadlaste karjääri määramatus Eestis ning vajadus andmete ühtse haldamise ja ristkasutuse reguleerimise järele. Raamimine on tugevalt poliitika- ja tulevikku vaatav.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõnelejad demonstreerivad sügavat asjatundlikkust teaduse ja TAI valdkonnas, eriti teadlaste karjääriprobleemide ja rahastamise (grandisõltuvus) osas. Üks kõneleja identifitseerib end endise teadlasena, mis annab teemale isikliku autoriteedi. Samuti on esile tõstetud tehniline teadlikkus andmehaldusest, andmete ristkasutusest ja andmesalvestuse (andmeaitade) efektiivsusest.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja küsimusi esitav, keskendudes loogilistele ja poliitilistele argumentidele. Toon on konstruktiivne ja murelik, eriti teadlaste tuleviku osas, kasutades isiklikku kogemust usaldusväärsuse loomiseks. Kõne on formaalne ja kasutab spetsiifilist seadusandlikku ja teaduslikku terminoloogiat (TAIKS, andmete ristkasutus, grandid).
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmustrid piirduvad kahe küsimuse esitamisega Riigikogu istungil seaduseelnõu esimesel lugemisel. Andmed ei võimalda hinnata esinemissagedust väljaspool seda konkreetset sündmust.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Ei kritiseerita otseselt vastaseid ega poliitilisi rühmitusi, vaid keskendutakse seaduseelnõu (TAIKS) puudujääkidele ja ebakindlusele teadlaste kindlustunde ning andmehaldusregulatsiooni osas. Kriitika on poliitikapõhine ja mõõduka intensiivsusega.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on lugupidav ja konstruktiivne, pöördudes ettekandja poole tänu ja tunnustusega põhjaliku töö eest. Eesmärk on leida lahendusi ja parandada eelnõu sisu, näidates avatust sisulisele arutelule.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on suunatud riiklikule tasandile, rõhutades Eesti teadlaskarjääri konkurentsivõimet rahvusvahelisel taustal. Samuti rõhutatakse vajadust ühtse riikliku andmehaldussüsteemi järele, mis teenindaks kogu Eestit.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad teadusinvesteeringute efektiivsusele ja teadlaste tööjõu stabiilsusele. Rõhutatakse vajadust vähendada grandisõltuvusest tulenevat määramatust ning optimeerida riiklikku andmehaldust, et vältida ressursside raiskamist.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine käsitletav sotsiaalne küsimus on teadlase elukutse populaarsus ja karjääri kindlustunne Eestis. Rõhutatakse vajadust luua stabiilsemad tingimused, et tagada riikliku inimkapitali püsimine Eestis.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on täielikult suunatud Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse eelnõule (554 SE). Prioriteedid on teadlaste karjääri kindlustunde tagamine ja andmete ristkasutuse ning analüüsi reguleerimine seaduse tasandil. Kõneleja tegutseb eelnõu kriitilise toetajana.
2 Analüüsitud kõnesid