Päevakorra profiil: Irja Lutsar
Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele eraldada vahendid Tallinna Haigla kaasfinantseerimiseks" eelnõu (498 OE) esimene lugemine
2025-01-15
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Peamine teema on Tallinna haiglavõrgu kaasajastamine ja riiklik rahastamine, kuna hooned on amortiseerunud. Eesti 200 toetab põhimõtteliselt uue haigla ehitamise ideed ja riigi toetust sellele, kuid nõuab tungivalt, et enne ehituse algust oleks paigas selge tulevikuplaan ja struktuur. Seisukoht on poliitikapõhine, rõhutades vajadust vältida vigu ja ajast maha jäämist. Kõneleja kritiseerib protsessi venimist ja rõhutab, et lihtsalt juriidiline ühendamine on rumalaim asi, mida teha saab.
10 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat asjatundlikkust meditsiini ja haiglavõrgu reformi alal, mainides oma erialana arstiteadust. Ta kasutab spetsiifilisi termineid (nt tugiteenuste konsolideerimine, meditsiinilinnakud, esmatasand) ja toob näiteid haiglate teenuste optimaalsest paigutusest (sünnitusabi ja kirurgiline abi). Eksperdina rõhutab ta vajadust õppida varasematest ehitusprojektidest (Tartu Kliinikum) ja arvestada demograafiliste muutustega.
10 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on analüütiline, ettevaatlik ja professionaalne, rõhutades vajadust põhjaliku läbimõtlemise järele enne otsustamist. Ta kasutab loogilisi argumente, viidates komisjoni aruteludele ja tuues võrdlusi (nt Tartu Kliinikumi arendus ja doktoritööde kaitsmine Inglismaal). Ta eristab selgelt isiklikku arvamust ja komisjoni seisukohti, vältides emotsionaalseid üleskutseid.
10 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusloome protsessis, esinedes juhtivkomisjoni (Sotsiaalkomisjoni) esindajana ja andes põhjaliku ülevaate istungist. Ta on seotud konkreetse eelnõu (498 OE) menetlemisega, märkides selle korduvat päevakorrast välja võtmist ja komisjoni töökoormust sügishooajal. Ta osaleb aktiivselt küsimustele vastamisel ja diskussioonides.
10 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud Keskerakonna algse ettepaneku aegumise ja Tallinna haiglate juriidilise ühendamise vastu ilma selge ideoloogilise plaanita. Samuti kritiseeritakse protsessi venimist ja tõstatatakse kahtlus Põhja-Eesti Regionaalhaigla (PERH) võimalike võlgade tasaarveldamise motiivide osas ühendamise kaudu. Reformierakonna meditsiinivastasust kõneleja ei tähelda, pigem rõhutab nende huvi süsteemi korrastamise vastu.
10 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab tiheda koostöö vajadust Sotsiaalministeeriumi ja Tallinna Linnavalitsusega uue haigla struktuuri paika panemisel. Ta märgib, et komisjoni istungil osalesid esindajad nii Sotsiaal- kui ka Rahandusministeeriumist. Komisjoni menetluslikud otsused olid konsensuslikud, mis viitab avatusele koostööle ja kompromissidele protseduurilistes küsimustes.
10 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on intensiivselt Tallinna haiglavõrgu arendamisel, eriti Mustamäe ja Lasnamäe meditsiinilinnakute planeerimisel. Samas nenditakse, et uus Tallinna haigla on riikliku tähtsusega, teenindades vähemalt poolt Eestit ja olles õppebaasiks. Kõneleja toob võrdluseks näiteid Tartu Ülikooli Kliinikumi arendusest.
10 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetatakse riiklikku rahastamist haiglate ehitamiseks, pidades rahvatervist ühiseks mureks ja investeeringut õigustatuks. Kõneleja on kriitiline erameditsiini ja kasumipõhise konkurentsi suhtes riiklikus meditsiinis, hoiatades, et kasumi nimel võistlemine ei taga parimat ravi. Eelistatakse teenuste konsolideerimist (nt laboriteenused) suurema efektiivsuse ja parema tehnika soetamise eesmärgil.
10 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendutakse rahvatervise ja kvaliteetse meditsiiniabi kättesaadavuse tagamisele, rõhutades, et riiklik meditsiin peab tegema kõike, mitte ainult kasumlikke teenuseid. Oluliseks peetakse demograafiliste muutuste (sündimuse langus, elanikkonna vananemine) arvesse võtmist haiglavõrgu planeerimisel. Samuti rõhutatakse esmatasandi meditsiinisüsteemi tähelepanuta jätmise vältimist.
10 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Riigikogu otsuse eelnõul 498 OE, millega tehakse valitsusele ettepanek eraldada vahendid Tallinna Haigla kaasfinantseerimiseks. Kõneleja toetab eelnõu lõpphääletusele suunamist, kuid tema prioriteet on struktuuri ja teenuste osas selguse loomine enne ehitusplaane. Ta märgib, et otsuse vastuvõtmiseks on nõutav Riigikogu koosseisu häälteenamus (51 poolthäält).
10 Analüüsitud kõnesid