Профиль повестки: Tõnis Lukas

Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о языке и Закон об общественном транспорте (397 SE)

2024-05-14

15-й Рийгикогу, 3-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция является строго национально ориентированной и направленной на защиту конституции, подчёркивая доминирующую роль эстонского языка в общественном пространстве и сфере обслуживания. Самым важным считается оперативное устранение правовых пробелов, чтобы предотвратить массовое уклонение от исполнения закона и потерю национальной уверенности в себе. Выступающий критикует тактику проволочек со стороны правительства, называя её губительной и преступной, и выдвигает на первый план ценностный подход к осмыслению себя как государственной нации.

13 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокое знание Закона о языке и организации работы Департамента языка (Keeleamet), приводя конкретные параграфы и указывая на проблемы правоприменительной практики (например, таксисты, работа на платформах). Он использует статистические данные (80 000 работников без знания языка) и ссылается на жалобы, поданные в Департамент языка, а также на ежегодники КАПО, связывая языковой вопрос с вопросами безопасности. Докладчик также хорошо осведомлен о процедурах законотворчества, ссылаясь на намерения по разработке (VTK) и критикуя временные затраты, связанные с их реализацией.

13 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является крайне срочным, предупреждающим и местами алармистским, подчёркивая, что любая задержка является «губительной» и «преступной» по отношению к эстонскому языку. Используются как эмоциональные призывы к национальной уверенности и самоуважению, так и детальные юридические аргументы для закрытия законодательных лазеек. Докладчик прямолинеен и обвинителен, называя возможные интересы, стоящие за действиями оппозиционных партий (Bolt), и используя метафоры (например, «поезд ушёл»).

13 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер ссылается на свою предыдущую деятельность в качестве министра образования и науки (рабочий план на 2022 год), а также на неоднократное представление законопроектов партией Isamaa, демонстрируя последовательную работу по решению языкового вопроса. Он активно участвует в дискуссиях Культурной комиссии Рийгикогу и неоднократно вносит поправки к законопроекту, несмотря на противодействие правительства.

13 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными противниками являются правящая коалиция (Партия реформ и Социал-демократы), которую критикуют за умышленное затягивание рассмотрения законопроекта. По мнению выступающего, это противоречит интересам Эстонии. Оратор прямо обвиняет их в том, что они поддались давлению со стороны компании Bolt, которая систематически нанимала работников, не владеющих эстонским языком. Критика носит интенсивный характер и касается как политической воли, так и этического компромисса, заключенного в угоду интересам предпринимателей.

13 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер выступает в качестве лидера фракции Isamaa и подчеркивает важность сотрудничества с Департаментом языка (Keeleamet) и языковыми экспертами, с одобрения которых были разработаны положения данного законопроекта. Он/Она бескомпромиссен в отношении тактики затягивания, предложенной правительством, требуя немедленного принятия поправок, поддержанных Департаментом языка, вместо того чтобы ожидать проведения новых анализов. В центре внимания сотрудничества находятся профессиональные языковые эксперты, а не политические партнеры.

13 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус сосредоточен на статусе эстонского языка на национальном уровне, но при этом выделяются специфические проблемные регионы и места, где языковые проблемы стоят остро. Упоминаются Таллинн и Ида-Вирумаа, где распространена иноязычная аудиореклама и обслуживание, а также приводится пример площади Раэкоя в Тарту в части меню.

13 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Мы выступаем за жесткое государственное регулирование в сфере услуг и платформенной занятости, чтобы обеспечить выполнение требования о владении эстонским языком, распространив его также на курьеров и водителей такси. Наше отношение к предпринимательству критическое, особенно в отношении тех, кто использует лазейки в законодательстве (например, Bolt) и массово завозит в страну не владеющую языком рабочую силу. Мы ставим национальные интересы выше коммерческих.

13 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Акцент делается на защите эстонского языка и культуры, при этом отсутствие языковых навыков связывается с выходом массовой иммиграции из-под контроля и угрозой безопасности. Требуется, чтобы иммигранты проявляли уважение и прилагали усилия для овладения эстонским языком, чтобы избежать образования «иноязычных трущоб» (или «гетто»), которые отрезают население от эстонского информационного пространства. Подчеркивается, что статус эстонского языка также связан с системой образования и мотивацией молодежи.

13 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное законодательное внимание сосредоточено на поправках к Закону о языке и Закону об общественном транспорте (законопроект 397 СЕ), целью которых является устранение пробелов в требованиях к знанию языка в сфере услуг и государственном секторе. Докладчик выступает в роли инициатора, требуя, среди прочего, распространения делопроизводства на эстонском языке на коммерческие предприятия с участием государства, эстонизации доменных имен и установления языковых требований для работников платформ. Также требуется ограничить долю аудиорекламы на иностранных языках (максимум 20%).

13 Проанализированные выступления