Профиль повестки: Tõnis Lukas
Проект закона о песенно-танцевальных праздников (598 СЕ) первое чтение
2025-06-12
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает проект Закона о Празднике песни и танца (598 SE), который рассматривается как долгосрочный гарант и носитель национальной идентичности и культурной традиции. Цель законопроекта — обеспечить преемственность традиции, высокий художественный уровень и организационную стабильность. Данная концепция является ценностно-ориентированной, сосредоточенной на сохранении наследия и его передаче будущим поколениям. Также подчеркивается, что этот праздник не является местом для представления вопросов текущей политики или посланий, которые раскалывают общество.
8 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания истории традиции Праздника песни и танца, ссылаясь на включение в список наследия ЮНЕСКО (2003, 2008) и на опыт стран Балтии (Латвии, Литвы) в области законотворчества. Представлены технические детали, касающиеся структуры закона, модели финансирования (поддержка заработной платы руководителей, гарантии бюджета) и организационных структур (исполнительный орган). Отдельно подчеркивается необходимость обеспечения поддержки системы образования для подготовки нового поколения хоровых и танцевальных руководителей и повышения престижа этой профессии.
8 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль — официальный, разъяснительный и детальный, с акцентом на представление содержания и структуры законопроекта, а также на ответы на вопросы. Используются логические аргументы и ссылки на исторический и международный контекст для обоснования необходимости закона. Тон убедительный и приверженный, подчеркивающий, что закон дает чувство уверенности, но не является регулятивным «сводом предписаний и запретов».
8 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Деятельность докладчика связана с законодательным процессом в Рийгикогу, где представлено первое чтение законопроекта. Упоминается длительный, пятилетний период подготовки, а также постоянное сотрудничество и многочисленные раунды согласования с головными (зонтичными) организациями в сфере культуры. Вступление закона в силу запланировано на начало следующего подготовительного цикла (1 января 2026 года).
8 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямо противостоящая группа не называется, но выступающий активно работает с критикой, касающейся регулятивности законопроекта, особенно в части репертуара и использования языка. Опасения по поводу предписания репертуара отклоняются, при этом подчеркивается свобода художественного руководителя и тот факт, что рамки согласованы с зонтичными организациями. Обвинения в чрезмерном регулировании отвергаются на том основании, что эстонский закон является менее регулятивным, чем латвийский и литовский.
8 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и инклюзивным, с акцентом на долгосрочное взаимодействие с зонтичными организациями в сфере культуры (Целевое учреждение, Хоровое общество, Общество народного танца и народной музыки), с которыми согласованы как общие рамки, так и специфические формулировки. Также упоминается изучение законодательства Латвии и Литвы в рамках Балтийского сотрудничества. В качестве партнеров по сохранению традиций рассматриваются также местные самоуправления.
8 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент делается на национальной традиции, однако присутствует важный региональный фокус на город Таллинн, который отвечает за обслуживание и развитие Таллиннского Певческого поля и Центрального стадиона «Калев». Отдельно подчеркивается обеспокоенность давлением со стороны девелопмента недвижимости в окрестностях Певческого поля, которое считается «национальной святыней», и при необходимости должна быть применена специальная государственная планировка.
8 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на обеспечении стабильности и гарантированности государственного финансирования, требуя, чтобы ежегодные бюджетные ассигнования не были меньше средств, выделенных в предыдущем году. Поддерживается повышение ценности профессии руководителей через государственные субсидии на заработную плату и заказ учебных мест, что рассматривается как инвестиция в преемственность. Часть расходов (репетиционные помещения, одежда) ложится на основателей и участников коллективов, что подчеркивает их личную ответственность.
8 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальный акцент делается на культурной преемственности и образовательной роли, путем создания возможностей для детей и молодежи заниматься хоровым пением и народными танцами в школьных учебных программах. Также подчеркивается необходимость обеспечения доступности для зрителей и участников, включая людей с особыми потребностями. Закон ценит каждого участника и руководителя, делая упор на личную ответственность тех, кто занимается этим на любительском уровне.
8 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Приоритет законодательства сосредоточен на принятии законопроекта о Празднике песни и танца (598 SE), целью которого является создание постоянной правовой базы для сохранения этой традиции. Законопроект устанавливает роль исполнительного органа, принципы формирования репертуара (эстонский язык, доля классических произведений), статус мест проведения мероприятий и государственные финансовые гарантии. Законопроект также поддерживает возможность использования специального государственного планирования для защиты территории Певческого поля.
8 Проанализированные выступления