Päevakorra profiil: Tõnis Lukas
Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse eelnõu (554 SE) esimene lugemine
2025-02-26
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt toetav teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse eelnõu suhtes, pidades seda "väga vajalikuks". Peamine fookus on poliitika rakendamise detailidel, eriti baasrahastuse õiglasel jaotamisel eraõiguslike ning teiste teadusasutuste vahel. Kõneleja rõhutab vajadust vältida eelarvete vähenemist, mis oli probleemiks varasemate muudatuste puhul.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat asjatundlikkust teadus- ja arendustegevuse rahastamisskeemide osas, kasutades spetsiifilisi termineid nagu "baasfinantseerimine" ja "baasrahastus". Ta on teadlik nelja aasta tagustest poliitilistest muudatustest ning ministeeriumidevahelistest kokkulepetest (MKM ja HTM) innovatsiooni finantseerimise ümber.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, asjalik ja küsitlev, keskendudes poliitiliste detailide ja varasemate kokkulepete kontrollimisele. Toon on lugupidav (pöördumine ministri poole) ning eesmärk on saada selgust, kas eelarvelised ümberkorraldused toovad valdkonnale lisaraha või on tegemist olemasoleva raha ümberpaigutamisega.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus protsessis, osaledes eelnõu esimesel lugemisel ja esitades täpsustavaid küsimusi. Ta viitab oma tegevusele kultuurikomisjonis, kus partnerite ettepanekuid hakatakse esimese ja teise lugemise vahel vaagima.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsene vastuseis puudub. Kriitika on suunatud varasemale poliitilisele otsusele (neli aastat tagasi toimunud rahastamise muudatus), mis tõi teadusasutustele "halva üllatuse" ja eelarvete vähenemise.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja protseduuriline. Kõneleja tunnustab "partneritelt" tulnud ettepanekuid ja kinnitab nende arutamist kultuurikomisjonis. Ta viitab varasemale kokkuleppele Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga (MKM), mis näitab valmisolekut ministeeriumidevaheliseks läbirääkimiseks ja kokkulepeteks.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Not enough data
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad riikliku rahastamise efektiivsele jaotamisele teadus- ja arendustegevuses. Kõneleja rõhutab fiskaalset distsipliini ja vajadust tagada, et uued rahastusmehhanismid tooksid valdkonnaraha tegelikult juurde, mitte ei toimuks teiste eelarvete arvelt.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse eelnõul (554 SE), mida peetakse vajalikuks. Kõneleja tegutseb toetaja ja detailide kontrollijana, keskendudes eelkõige rahastamise ümberkorraldamise õiglusele ja selle mõjule Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarvele.
2 Analüüsitud kõnesid