Päevakorra profiil: Arvo Aller

Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduse ja rahvusvahelise sanktsiooni seaduse täiendamise seaduse (liidu piiravate meetmete direktiiv) eelnõu (584 SE) esimene lugemine

2025-03-25

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tugevalt sanktsioonide rikkumise ja nende jõustamise küsimustele, eriti seoses komponentide jõudmisega Venemaa sõjamasina käsutusse. Kõneleja kritiseerib seaduseelnõu (584 SE) selle eest, et see suurendab ettevõtjate halduskoormust ja kulusid, mis on vastuolus varasemate lubadustega bürokraatiat vähendada. Seisukoht on poliitikapõhine, keskendudes seaduse rakendamise praktilistele tagajärgedele ja juriidilisele selgusele.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust sanktsioonide jõustamise mehhanismides, viidates sanktsioonialusele kaubale ja komponentide kasutamisele sõjamasinas. Samuti on tal teadmisi haldusõiguse ja tööõiguse valdkonnas, kasutades termineid nagu "halduskoormus", "bürokraatia vähendamine" ja "hoolsuskohustus". Eriti sügav on arusaam töötajate potentsiaalsest kollektiivsest vastutusest teavitamiskohustuse täitmata jätmise korral.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja analüütiline, keskendudes loogilistele apellidele ja esitades ministrile teravaid küsimusi. Kõneleja rõhutab vastuolusid (bürokraatia vähendamine vs. halduskulude lisandumine) ning küsib selgust seaduse juriidiliste tagajärgede kohta. Toon on kriitiline, kuid asjalik, vältides emotsionaalseid või isiklikke rünnakuid.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed näitavad aktiivsust Riigikogu istungil 584 SE esimesel lugemisel, kus esitati korduvaid küsimusi seaduseelnõu rakendamise ja mõju kohta. Kõik esinemised toimusid samal kuupäeval ja keskendusid samale teemale.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse poliitika elluviimise vastu, eriti seoses lubadusega vähendada bürokraatiat, mida eelnõu näib rikkuvat, tuues kaasa lisakulusid. Samuti kritiseeritakse seaduse ebaselgust töötajate vastutuse osas sanktsioonide rikkumisel, kui nad ei ole oma kohustust täitnud. Kriitika on poliitika- ja menetluspõhine.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Not enough data.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rahvusvahelistel teemadel (sanktsioonid, Venemaa) ja riiklikul regulatsioonil, mis tuleneb EL-i direktiivist. Puudub viide konkreetsetele piirkondlikele huvidele või kogukondadele, rõhk on Eesti ettevõtete ja töötajate üldistel kohustustel.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad vajadust vähendada bürokraatiat ja halduskoormust, et lihtsustada ettevõtjate elu. Samas kritiseeritakse eelnõu, mis toob ettevõtetele kaasa lisakulusid seoses personalile lisanduvate tööülesannete täitmise ja saladuse hoidmisega. Kõneleja on mures regulatsiooni negatiivse mõju pärast ettevõtete kuludele.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest käsitletakse töötajate juriidilist vastutust ja kohustust teavitada sanktsioonide rikkumisest. Eelkõige rõhutatakse muret selle pärast, kas teavitamiskohustuse täitmata jätmine võib muuta kõik töötajad sanktsioonirikkumises kaasosalisteks, mis puudutab töösuhete ja õigluse küsimusi.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on suunatud eelnõule 584 SE (teavitaja kaitse seadus), mille puhul kõneleja on kriitiline küsitleja. Prioriteediks on sanktsioonide rikkumise tõkestamine ning seaduse rakendamisega kaasneva halduskoormuse ja töötajate vastutuse selgus.

2 Analüüsitud kõnesid