Päevakorra profiil: Arvo Aller

Naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemise ja konventsiooni artikli 20 lõike 1 muudatuse heakskiitmise seaduse eelnõu (583 SE) esimene lugemine

2025-03-20

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on skeptiline Naiste diskrimineerimise likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemise suhtes, nõudes konkreetseid näiteid ja tõendeid selle praktilisest vajalikkusest Eesti kodanike jaoks. Fookus on poliitika tulemuslikkusel ja sellel, kas eelnõu lahendab tõestatud probleemi. Kõneleja toob võrdluseks välja ka teisi lahendamata kodumaiseid probleeme, nagu e-valimised, millega ei tegeleta.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib teadmisi rahvusvaheliste konventsioonide (CEDAW OP) ja ÜRO-sse pöördumise menetluslikust küljest, eriti kodumaiste õiguskaitsevahendite ammendamise nõude osas. Ta on teadlik Eesti ja Läti eristaatusest kui kahest riigist, kes ei ole veel protokolliga liitunud.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja küsitlev, keskendudes loogilistele argumentidele ja nõudes konkreetseid, tõenduspõhiseid juhtumeid või näiteid. Toon on asjalik ja eesmärk on selgitada välja eelnõu tegelik praktiline mõju ja vajalikkus.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus protsessis, esitades ühe ja sama eelnõu esimesel lugemisel korduvaid, detailseid küsimusi nii ministrile kui ka komisjoni ettekandjale. See näitab järjepidevat huvi konkreetse eelnõu põhjendatuse vastu.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastuseisu eelnõule ei väljendata, kuid kritiseeritakse eelnõu esitajate põhjendusi, nõudes tõendeid selle kohta, et protokolliga liitumata jätmine on Eestis tekitanud lahendamata probleeme. Kriitika on protseduuriline ja poliitika sisu põhjendatusele suunatud.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on viisakas ja lugupidav, pöördudes austavalt istungi juhataja ja ettekandjate poole. Kõneleja otsib dialoogi ja lisainfot komisjonilt, et mõista eelnõu tagamaid ja saada kinnitust selle vajalikkusele.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rahvuslikul tasandil (Eesti õigussüsteemi toimimine ja e-valimised) ning rahvusvahelisel võrdlusel, rõhutades Eesti ja Läti kui kahe liitumata riigi eristaatust. Kõneleja küsib konkreetselt Läti sammude kohta protokolliga liitumisel.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid ebapiisavalt.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskne sotsiaalne teema on naiste diskrimineerimise likvideerimise rahvusvaheline mehhanism, mida käsitletakse eelkõige õigusliku ja menetlusliku vajalikkuse seisukohast. Sotsiaalprobleemide lahendamise prioriteete seatakse kahtluse alla, tuues esile e-valimiste teema.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Naiste diskrimineerimise likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemise seaduseelnõul (583 SE). Kõneleja tegutseb kriitilise küsitlejana, otsides konkreetseid põhjendusi ja näiteid eelnõu toetamiseks, enne kui on valmis seda toetama.

2 Analüüsitud kõnesid