Päevakorra profiil: Arvo Aller
Spordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (518 SE) esimene lugemine
2024-11-04
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on seaduseelnõu suhtes toetav, kuid rõhutatakse vajadust parandada selle tehnilist täpsust ja proportsionaalsust. Eelkõige nõutakse vabatahtlike kohtunike tasustamise õigluse ja trahvide suuruse proportsiooni parandamist ning seaduse mõistete (nt noore vanusepiir, litsentseerimine) ühtlustamist teiste seadustega. Kõneleja tunnistab, et spordis on "väga palju poliitikat", kuid läheneb teemale poliitika- ja detailikeskselt.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles detailset asjatundlikkust spordiseaduse regulatsioonide osas, viidates konkreetsetele paragrahvidele ja võrreldes eelnõu sätteid Noorsootöö seadusega. Erialane teadmine hõlmab spordikohtunike tasustamise aluseid, litsentseerimise ja atesteerimise terminoloogiat ning spordiürituste lubade nõudeid, tuues näiteks UEFA ja FIFA karikasarjad. Asjatundlikkust kasutatakse seaduseelnõu vastuolude ja ebakõlade esiletoomiseks.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline, küsitlev ja konstruktiivne, keskendudes loogilistele argumentidele ja seaduseelnõu detailidele. Kasutatakse kontrastseid näiteid (nt 10-kordne tõus trahvis vs tasus) ebaõigluse rõhutamiseks ning esitatakse küsimusi sageli "eneseharimise mõttes", et saada ministrilt selgitusi. Toon on formaalne ja eesmärgipärane, suunatud seaduse kvaliteedi parandamisele.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed piirduvad kolme kõnega Spordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (518 SE) esimesel lugemisel ühel kuupäeval (2024-11-04).
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otseseid poliitilisi vastaseid ei kritiseerita, vaid kriitika on suunatud eelnõu koostajate suunas seaduse ebatäpsuste ja vastuolude (nt mõistete ühtlustamata jätmine, arengukava nõude eemaldamine) tõttu. Kriitika on konstruktiivne ja poliitikapõhine, eesmärgiga seadust parandada.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja dialoogile suunatud, paludes ministrilt selgitusi ja viidates võimalusele saada kirjalik vastus keerukatele küsimustele. Kõneleja on avatud kompromissidele ja ühtlustamisele, et seaduseelnõu saaks edasi liikuda.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus puudub, käsitletakse riiklikku spordiseadust, kohalike omavalitsuste rolli avalike ürituste lubade andmisel ning seoseid rahvusvaheliste spordiorganisatsioonidega (UEFA, FIFA).
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad spordisektori sisemisele finantsõiglusele, rõhutades vajadust tagada vabatahtliku töö (kohtunikud) proportsionaalne tasustamine ja trahvide mõistlik suurus. Samuti kritiseeritakse arengukava nõude eemaldamist toetuste taotlemisel, vihjates vajadusele säilitada organisatsioonidel visioon ja vastutus.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on noorte määratlus vabatahtliku töö tasustamise kontekstis, nõudes vanusepiiri (kuni 20 aastat) ühtlustamist Noorsootöö seadusega (kuni 26 eluaastat), et tagada laiem ligipääs hüvitistele.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Spordiseaduse muutmise eelnõul (518 SE), kus kõneleja on kriitiline toetaja. Prioriteediks on seaduseelnõu terminoloogia ja sätete (nt noorte vanusepiir, litsentseerimine) ühtlustamine teiste seadustega ning finantsmeetmete proportsionaalsuse tagamine.
3 Analüüsitud kõnesid