Профиль повестки: Arvo Aller
Второе чтение законопроекта (469 СЕ) о ратификации Конвенции № 190 Международной организации труда, посвященной искоренению насилия и домогательств на рабочем месте.
2024-10-24
15-й Эстонский парламент, 4-я пленарная сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция резко выступает против ратификации Конвенции № 190 Международной организации труда (469 SE), которую Консервативная народная партия Эстонии не поддерживает. Эта позиция является ценностно-ориентированной, подчеркивая, что конвенция излишня, поскольку ее принципы уже закреплены в Конституции Эстонской Республики. Противодействие носит интенсивный характер, особенно в отношении требований, связанных с социальным гендером и языками иностранных работников.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание процедуры ратификации международных конвенций, в частности, сложности внесения поправок, касающихся переведенного текста, аутентичной версии и рекомендаций. Используются конкретные данные о количестве стран, присоединившихся к конвенции (43) и обеспечивших ее вступление в силу (31), со ссылкой на пояснительную записку. Он также осведомлен об эстонских сторонах, присоединившихся к конвенции, называя Министерство социальных дел.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль двоякий: сначала он процедурный и вопрошающий, но позже становится резко агрессивным и эмоциональным. Используются крайние и осуждающие выражения («абсурд», «боже мой!»), а также ироническая аналогия (пример с кошачьим наполнителем) для высмеивания понятия социального пола. Апелляции в основном ценностно-ориентированные и логические, ставящие под сомнение практическую необходимость конвенции.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Схема действий ограничивается выступлением на втором чтении конкретного законопроекта, где поднимаются как процедурные вопросы, так и выражается сильное противодействие перед окончательным голосованием. Докладчик отмечает, что в комиссии между двумя чтениями не было предмета для обсуждения, поскольку поправки не были внесены. Данные о более широких моделях поведения недостаточны.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противодействие направлено против содержания конвенции Международной организации труда и необходимости ее ратификации в Эстонии, что расценивается как нечто непонятное и излишнее. Критике также подвергаются докладчик и правительство за отсутствие ответов (например, относительно количества стран, ратифицировавших конвенцию), а также за процедурную неразбериху при внесении поправок.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества демонстрирует приверженность линии своего коллеги по фракции (Варро Вооглайд), ссылаясь на схожие вопросы и опасения. Отмечается единогласие комиссии и отсутствие предложений, что указывает на противодействие доминирующему консенсусу. Отсутствуют данные о готовности к компромиссу или межпартийному сотрудничеству.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется международным вопросам (Конвенция МОТ) и их влиянию на государственный суверенитет, конституцию и языковую политику Эстонии. Выражается обеспокоенность по поводу проведения информационно-разъяснительной работы на языках иностранных работников, что связано с внутренней языковой политикой и идентичностью. Отсутствует внимание к конкретным местным или региональным эстонским вопросам.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на противодействии введению международного регулирования в сфере труда, которое возлагает обязательства на работодателей (например, по вопросам социального гендера). Выражается неприятие новых регулятивных обременений, требующих от работодателя учета определенных социальных аспектов.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В социальных вопросах выражается сильное противодействие введению понятия социального пола через конвенцию, считая это абсурдным и высмеивая это с помощью «кошачьей» аналогии. Высказывается обеспокоенность по поводу требования о создании учебных программ, учитывающих гендерный аспект, уже в раннем школьном возрасте. Особенно острой является критика в отношении проведения информационно-разъяснительной работы на языках иностранных рабочих, что расценивается как угроза статусу эстонского языка.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре законодательного внимания находится противодействие законопроекту (469 SE) о ратификации Конвенции Международной организации труда № 190. Данный законопроект проходит второе чтение и готовится к финальному голосованию. Выступающий является активным противником, ставящим под сомнение как саму необходимость принятия данного законопроекта, так и процедурную прозрачность внесения поправок.
3 Проанализированные выступления