Päevakorra profiil: Arvo Aller
Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse ning tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (509 SE) esimene lugemine
2024-10-15
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on kriitiline, keskendudes tulumaksuseaduse muudatuste (terviseedenduse soodustused) rakendamise detailidele ja õiglusele. Samuti kritiseeritakse tugevalt seadusloome protseduuri, eriti huvigruppide ettepanekute ignoreerimist, mis viitab protseduuriliselt ja poliitikapõhisele vastuseisule.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis on nähtav maksuseaduse tehnilistes detailides, eriti töötaja terviseedenduse soodustuste arvestuspõhimõtetes (kvartaalne vs aastane arvestus, isikupõhine vs ettevõttepõhine). Samuti on tuttav eelnõu lisadega (Lisa 1) ja varasemate valitsuse määrustega (2006. aasta määrus).
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, küsitlev ja detailidele orienteeritud. Kasutatakse skeptilisi, ent otseseid küsimusi, mis viitavad võimalikule läbipaistvuse puudumisele või varjatud motiividele (nt viide Putini maksustamisele). Stiil on pigem loogiline ja protseduuriline kui emotsionaalne.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmete põhjal on näha aktiivsust Riigikogu istungil eelnõu (509 SE) esimesel lugemisel, esitades detailseid küsimusi nii maksuseaduse rakendamise kui ka menetlusprotseduuride kohta.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu menetlemise viisile, kritiseerides teravalt huvigruppide ettepanekute arvestamata jätmist ja protseduurilist läbipaistvust. Samuti kahtlustatakse eelnõu esitamise tegelikke põhjendusi, viidates võimalikele välismõjudele.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on hetkel küsitlev ja nõudlik, otsides selgitusi komisjoni ja ministri tegevuse kohta. Puuduvad andmed valmisoleku kohta kompromissiks või erakondadeüleseks koostööks, pigem rõhutatakse huvigruppide kaasamata jätmist.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendumine on täielikult riiklikel teemadel, käsitledes tulumaksuseaduse muudatusi ja seadusloome protseduure, ilma spetsiifilise regionaalse fookuseta.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad maksuseaduse muudatuste (terviseedenduse soodustused) rakendamise õiglusele ja järelevalvele, et vältida topeltkasutust töökohta vahetades. Rõhutatakse vajadust arvestada huvigruppide ja organisatsioonide ettepanekutega regulatsioonide loomisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest puudutatakse töötajate tervise edendamise soodustusi, mida käsitletakse eelkõige maksustamise ja rakendamise tehnilisest aspektist.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tulumaksuseaduse ja Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõul (509 SE). Rõhk on seaduse rakendamise detailide selgitamisel ja seadusloome protseduuri (huvigruppide kaasamine) jälgimisel.
2 Analüüsitud kõnesid