Päevakorra profiil: Arvo Aller
Jäätmeseaduse muutmise seaduse eelnõu (430 SE) esimene lugemine
2024-09-11
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on mõõdukalt kriitiline eelnõu detailide ja rakendamise osas. Seisukoht on selgelt poliitika- ja protseduurikeskne, rõhutades vajadust vältida regulatiivseid lünki (põllumajandusrehvid) ja tagada õige haldusmenetlus (Põllumajandus- ja Toiduameti kaasamine). Kõneleja nõuab eelnõu täpsustamist ja terviklikkust.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles spetsiifilisi teadmisi jäätmeseaduse detailide, tootjavastutuse ja riigiasutuste pädevuse kohta. Eelkõige rõhutatakse põllumajandusega seotud jäätmevoogude (traktorirehvid) ja toidujäätmete käitlemise regulatiivseid nüansse. Samuti on ta kursis väärtegude kohtuväliste menetlejate nimekirja ja seletuskirja sisuga.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja küsitlev, keskendudes loogilistele lünkadele ja protseduurilistele ebakõladele. Kasutatakse otseseid küsimusi, et juhtida tähelepanu eelnõu puudustele, näiteks Põllumajandus- ja Toiduameti väljajätmisele. Toon on autoriteetne, rõhutades Riigikogu liikmete rolli spetsialistidena eelnõu hindamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on ainult kahe kõne kohta ühel istungil, mis näitab aktiivset osalemist Jäätmeseaduse eelnõu esimese lugemise arutelul. Mõlemad kõned on esitatud küsimuste ja kriitiliste märkustena ministrile ja komisjoni ettekandjale. Muude tegevusmustrite kohta andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelnõu ettevalmistamise protseduurile ja selle ebatäpsustele, viidates puudulikule spetsialistide kaasamisele komisjonis. Vastuseis on suunatud regulatiivsetele lünkadele, näiteks Põllumajandus- ja Toiduameti ebaõige väljajätmisele väärtegude menetlejate hulgast. Kriitika on poliitikapõhine ja protseduuriline.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on küsitlev ja selgitusi nõudev, suheldes otse ministri ja komisjoni ettekandjaga, et leida lahendusi eelnõu puudustele. Kõneleja viitab võimalusele, et täpsustused tehakse hiljem eraldi määrusega, mis näitab valmisolekut aktsepteerida edasisi regulatiivseid samme. Puuduvad andmed erakondadevahelise koostöö kohta.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Tugev fookus on põllumajandussektoriga seotud spetsiifilistel probleemidel, nagu põllumajandusmasinate rehvide ja plasti käitlemine. See viitab murele maapiirkondade ja esmatootmise regulatiivse selguse pärast. Konkreetset geograafilist piirkonda ei ole nimetatud.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad puudutavad tootjavastutuse skeemide täpsustamist ja regulatiivsete lünkade täitmist jäätmekäitluses. Toetatakse selget regulatsiooni, mis hõlmaks ka põllumajandussektori jäätmevooge, et tagada tootjate vastutus.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest käsitletakse toidujäätmete vältimist, rõhutades, et söögikõlblik toit peab eelkõige jääma inimeste toiduks. See viitab murele ressursside säästliku kasutamise ja toidu raiskamise vastu ühiskonnas.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Jäätmeseaduse muutmise seaduse eelnõul (430 SE), mille puhul kõneleja tegutseb kriitilise retsensendina. Prioriteet on eelnõu täpsustamine põllumajandusrehvide tootjavastutuse ja toidujäätmete väärtegude menetlejate pädevuse osas. Eesmärk on tagada seaduse terviklik ja rakendatav sisu.
2 Analüüsitud kõnesid