Päevakorra profiil: Hanah Lahe
Jäätmeseaduse ja pakendiseaduse muutmise seaduse eelnõu (430 SE) teine lugemine
2024-12-05
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt suunatud jäätme- ja pakendiseaduse muudatuste (430 SE) edasiviimisele. Fookus on poliitikapõhine, rõhutades tootja vastutuse täpsustamist ja halduskoormuse vähendamist ettevõtetele teavituskampaaniate raporteerimisel. Toetatakse uute pakendiliikide lisamist tagatisraha regulatsiooni. Seisukoht on mõõdukalt toetav, keskendudes tehnilistele ja protseduurilistele parandustele.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab autoriteeti seadusandliku protseduuri ja keskkonnaõiguse detailide tundmises, kasutades termineid nagu "normitehniline", "tootja vastutus" ja "vastutuskindlustus ohtlike jäätmete puhul". Ekspertsus on seotud regulatiivsete muudatuste ja halduskoormuse teemadega, näiteks teabekampaaniatest raporteerimise lihtsustamisega. Samas tunnistatakse teadmiste puudumist järelevalve tehnilise teostamise osas, mida komisjonis otseselt ei arutatud.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, protseduuriline ja informatiivne, olles tüüpiline komisjoni ettekandjale. Kõne on loogiline ja keskendub faktidele, esitades detailselt seitse muudatusettepanekut ja seadusloome ajakava. Emotsionaalsed või isiklikud apellid puuduvad, rõhk on seaduseelnõu sätete sõnastuse täpsustamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud komisjoni tööga, hõlmates 14. novembri istungi tulemuste ettekandmist ja teise lugemise lõpetamise ettepanekut. Kõneleja tegeleb seadusandliku ajakava juhtimisega, tehes ettepaneku viia lõpphääletus läbi 11. detsembril. Muster näitab regulaarset osalemist seadusloome protseduuriliste etappide juhtimisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis puudub; kõneleja ei kritiseeri ühtegi vastaspoolt ega vastanduvat poliitilist rühmitust. Fookus on suunatud konsensuslikule tööle ja eelnõu tehnilisele ettevalmistamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja kaasav, rõhutades tööd Kliimaministeeriumi ja huvigruppidega, kelle ettepanekute alusel muudatused koostati. Märgitakse kompromissivalmidust, jättes osa sätteid edasiseks aruteluks jäätmereformi paketi raames järgmisel aastal. Komisjon otsustas kõiki muudatusettepanekuid toetada, mis viitab tugevale sisemisele konsensusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul seadusandlusel ja regulatsioonidel, mis puudutavad jäätme- ja pakendivaldkonda. Piirkondlikud või kohalikud teemad puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad toetavad regulatiivset tasakaalu, püüdes vähendada ettevõtete halduskoormust teavituskampaaniate raporteerimisel. Samas toetatakse regulatsiooni laiendamist, lisades pakendiseadusesse uusi tagatisraha regulatsiooni pakendiliike ja täpsustades tootja vastutust. Oluline on ka vastutuskindlustuse täpsustamine ohtlike jäätmete käitlemisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on jäätmeseaduse ja pakendiseaduse muutmise eelnõul (430 SE), millele esitati seitse muudatusettepanekut. Prioriteetide hulka kuulub tagatisraha regulatsiooni laiendamine, tootja vastutuse täpsustamine ja halduskoormuse vähendamine. Kõneleja on eelnõu toetaja ja komisjoni poolne menetluse juht.
2 Analüüsitud kõnesid