Päevakorra profiil: Lauri Laats

Arupärimine hooldusreformi kohta (nr 719)

2025-05-12

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kriitiline opositsiooniline positsioon hooldereformi elluviimise suhtes: rõhutab, et eesmärk, mille alusel reform algselt seadistati (hooldekodu keskmise pensioni eest kättesaadavus), ei ole täidetud ning rahastamine ja hinnad vajavad põhjalikku muutmist. Väljendatud on tugev vastuseisu kehtivatele otsustele ning nõue selge tegevuskava ja vastuste järele ministeriilt. Tugev poliitiline laine, mille keskmes on tööriistade ja programmide parandamine, mitte pelgalt kriitika kõnetari põhja.

4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab selget teadmistega siduvat tausta hooldekodude rahastamisest, hindu kasvust, kvaliteedi järelevalvest ja tööjõu puudusest: viitab Riigikontrolli auditi järeldustele, arutleb rahastamismudelite muutmise vajalikkuse üle ning toob näiteid Pihlakodust kui valdkonna lekke näite. Esitab konkreetsed küsimused ja rõhutab vajadust tegevuskavale ning järelevalve tugevdamise järele. Tunnustatud on kasutatud faktide ja andmete taustal põhjendatud kriitika.

4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne toon on combatiivne, süüdistav ja urringult kriitiline; kasutab tugevaid retoorilisi küsimusi, emotsionaalseid viiteid pensionäride ja koduhoolduse olukorrale ning näiteid probleemidest. Kombineerib emotsionaalse lähenemise (inimeste heaolu, vanem põlvkond) ja kriitilise analüüsi loogilise arutlusega, mis muutub otseseks tähelepanu suunamiseks ministri tegevusele.

4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kordub aktiivne arutelu sama kuul olla arupärimine hooldereformi kohta (nr 719) 12.05.2025; esitatakse seitse küsimust ning otsitakse täpsustavaid vastuseid ja konkreetseid samme. Viidatakse varasematele sündmustele (Riigikontrolli audit, 2022–2023 poliitiline taust) ning rõhutatakse vajadust aktsioonide ja vastustega. Näib olevat perioodiline, organiseeritud parlamendi tähelepanu köitmiseks spetsiifilise teemaga ning tugeva analüütilise kaja.

4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Tugev opositsiooniline kriitika valitsuse hooldereformi elluviimise kohta: väidetakse, et eesmärkide täitmine ei ole saavutatav ning reform on puudulik, hindade kontrolli ja kvaliteedi parandamise küsimustes on tehtud valesuunalised otsused. Rõhutatakse puudulikke tegevuskavasid, rahastamisotsuste mõju ja järelevalve puudumist ning korduvalt süüdistatakse varasemate otsuste negatiivset mõju pensionäridele.

4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostöölaad näib piiratud ja konfliktne: rõhutatakse vajadust ministeride vastuste järele ja konkreetsete sammude elluviimise järele, kuid puudub märkimisväärne koostöö- või kompromissipõhine toon. Mainitud on vajadus, et riik ja omavalitsused töötaksid koos, kuid põhiteema on aruandlus ja kontroll ning kohtu- või rahastamisprobleemide lahendamine.

4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus kohalikel omavalitsustel ja linnadel: mainitakse Tallinnat ja Mustamäed töökontekstis ning viiteid kohalikele omavalitsustele ning Pihlakodule; rõhutatakse, et rahastamine ja järelevalve puudutab nii piirkondi kui ka riiki tervikuna. Näitab tähelepanu regionaalsele rakendatavusele ja omavalitsuste rollile hooldusteenuste osutamisel.

4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslik lähenemine keskendub hooldekoduteenuste hindade kontrollile, rahastamismudelite reformimise vajadusele ning avaliku sektori rahaliste kohustuste piirangutele. Kõnes rõhutatakse, et raha on lipanud hooldekodudele liiga palju ning see ei ole lõpetanud kvaliteedi tõusu, ning kutsub üles stabiilsema ja läbipaistvama rahastamisskeemi loomisele ning prognoositavale eelarve kasutusele. Samuti kritiseeritakse maksustamist pensionide ja üksiku pensionäri toetusest loobumist kui osa pooleralist otsust.

4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsed seisukohad keskenduvad vananevale elanikkonnale ja pensionäride heaolule: prioriteediks on taskukohane ja kvaliteetne koduhooldus ning hooldekoduteenused; muret tunneb elukalliduse ja teenuste kättesaadavuse üle ning rõhutatakse vajadust tugevdada sotsiaalset kaitset vanemaealiste jaoks. Kirjeldatud on muret privaatse kasumi marginaalide laienemise ja järelevalve puudumise üle, mis mõjutab koduhoolduse kvaliteeti.

4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislatiivsed suunad on suunatud hooldereformi rahastamise ja järelevalve reformile: esitatud arupärimine (nr 719) ja seitse täpsustavat küsimust, ning rõhutatud on vajadus tegevuskava ja konkreetsete samme seadmamiseks ministri poolt. Kirjeldatud on omavalitsuste poolt esilekerkinud rahastamisprobleemid ja vajadus läbipaistvuse suurendamiseks; ei tuuakse konkreetseid uksiotend Billi, kuid fookuses on õiguslikud ja rahastust puudutavad muudatused.

4 Analüüsitud kõnesid