Päevakorra profiil: Lauri Laats

Võlaõigusseaduse muutmise seaduse eelnõu (621 SE) esimene lugemine

2025-09-11

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Üldine toetus Võlaõigusseaduse muutmise seaduse eelnõule (621 SE) esimese lugemise osas on tugev; eesmärk on tarbijate laenu- ja kinnisvarakulude vähendamine ning pangavahetuse lihtsustamine, mis peegeldab nii tarbijakaitse kui konkurentsi suurendamise suunda. Mõned kõnelejad rõhutavad otsest kasu noortele peredele ja demograafilise kriisi leevendamist ning viitavad Eesti Panga ja Finantsinspektsiooni soovitustele. Opositsioon väljendab kriitikat kiiruse ja analüüside puudumise suhtes ning püüab esitatud reformid kaaluda põhjalikumalt või pidurdada nende vastuvõtmist, kuid üldine toon on siiski selle eelnõu poolt soosiv.

7 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõnekäigud näitavad tugevdatud teemadeadmist laenuõiguse ja kinnisvarahüpoteekide valdkonnas: võlaõigusseaduse muudatused, ennetähtaegse tagastuse intresside nõude kaotamine, notariaalsete tasude vähendamine ja hüpoteegi üleminekuga seotud hinnangu ning kinnisvara hindamise roll. Esitatakse viiteid Eesti Pangale ja Finantsinspektsioonile ning kasutatakse statistikat (omakapitali tootlus, pankade kasumid) kui tõendusmaterjali.

7 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Rohkelt eetilised argumendid, konstruktiivne ja tasakaalustatud toon, sageli faktipõhine ning noortele perede jaoks positiivne narratiiv. Korduvalt kasutatakse otseseid näiteid ja asjakohaseid institutsioonilisi viiteid (Eesti Pank, Finantsinspektsioon). Mõnel kõnelejal on kriitiline, aga jääb peamiselt koostöö- ja lahendustele suunatud retoorika.

7 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõned toimusid sama istungi jooksul (samal päeval), korduvad teemad ja õhkavad järjepidevat diskussiooni eelnõu kohta. Korduvalt viidatakse majanduspoliitilistele koju- ja eluasemeprobleemidele ning pangandussektori rollile; esitatakse mitmesuguseid ettepanekuid ja kutsutakse üles teisele lugemisele ning koostööle.

7 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Opositsioon on peamiselt kriitiline kiirustamise ja analüüsi puudumise suhtes valitsuse poolt ning rõhutab vajadust põhjalikumale hindamisele. Samas ei keeldu mõni kõneleja eelnõu üldisest tarbijasõbralikust eesmärgist ja soovitab paremaid lahendusi, kuid sageli oodatakse suuremat läbipaistvust ja kompromissi.

7 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kollaboratsioon on näha institutsionaalsel tasandil: viidatakse Eesti Pangale, Finantsinspektsioonile ja turuosaliste toele; näidatakse valmisolekut võtta vastu ekspertide ettepanekuid ning püüdes leida kompromisse pangade ja tarbijate nimel. On rõhutatud vajadust laiemas koostoimes ning dialoogis osaleda koos erinevate osapooltega.

7 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Riiklik/riigi tasandile suunatud arutelud; puudub konkreetne regiooniline fookus või piirkondlikud projektid. (Not enough data on regional keskendumist.)

7 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduspoliitikast lähtuvalt on lähenemine pro-regulatiivne ja tarbijakaitseline: soovitakse intresside alandamist, laenu pidamise ja pangavahetuse kulude vähendamist ning konkurentsi suurendamist; samas rõhutatakse pankade kasumit ja stabiilsust ning kriitikat maksutõusude ja reguleerimise kiiruse suhtes. Eesmärk on majanduskasvu soodustada, mitte ettevõtjate vastupidavust kahjustada.

7 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsed teemad keskenduvad eluaseme kättesaadavusele ja noorte perede olukorra parandamisele; mainitakse demograafilist kriisi ja sündimuse suurendamise vajadust, mis on seotud koduostmise odavamaks muutmisega. Empaatiline ja arengule suunatud retoorika rõhutab sotsiaalset mõju laenutingimuste leevendamise kaudu.

7 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Põhiväli on Võlaõigusseaduse muudmise seaduse eelnõu (621 SE) esimene lugemine. Sõnastatakse selgelt muu hulgas intressinõuete kaotamine ennetähtaegse tagastamise puhul ja notariaalsete tasude vähendamine; rõhutatakse kiirete menetluste asemel põhjalikku analüüsi ja laiemat konsensust.

7 Analüüsitud kõnesid