Päevakorra profiil: Lauri Laats
Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (510 SE) esimene lugemine
2024-10-15
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Seisukoht on tugeva opositsiooni suunas: eelnõu SE 510 puhul on rõhutatud, et bensiiniaktsiisi tõus ning automaks koormavad enim kodumajapidamisi ja maal elavaid inimesi; peamise eesmärgina nähakse pigem eelarvetulu suurendamist kui tarbimise piiramist.—Esineja rõhutab, et oluliseks faktoriks on õiglus ja mõju regionaalsele elanikkonnale, ning kutsub eelnõu põhjalikult läbi vaatama või tagasi astuma.
7 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Rõhutatakse andmeid ja seletuskirja viiteid (tabelid), näidates, et bensiini tarbimine on suurelt kodumajapidamistes (umbes 74,9%), mis teeb aktsiisitõusu regioonide ja perede jaoks suureks koormaks; kasutab numbrilisi tõendusmaterjale ning lükkab ümber lihtsa piiramisväidet, tuues välja tasakaalustamata eelarve- ja tarbimise mõju.
7 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kriitiline ja emotsionaalselt mõjuv toon, kasutab küsimusi ja isiklikke näiteid („maal elavad inimesed“, „pered kooli, arsti juurde“). Teksti atraktiivne osa on faktide ja moraalse hinnangu kombineerimine ning tihti pikkade lauseahelate ja viljakas data-keskse retoorika kasutamine.
7 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tervikuna k.a. sama päeva (2024-10-15) mitmes kõnes käsitletakse sama teemat; on küsimuste-kajutuste vormis läbirääkimiste osas ning rõhutatakse vajaliku pausi enne hääletust; näidatakse regulaarsust fraktsioonidega aruteludes ja ministeri seisukohtade kaitse puudumist puudutavaid märkusi.
7 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuvõtt on eelnõule: opositsioon, eriti Keskerakonna fraktsioon, esineb selle rejectsiooni ning vaidlustab nii maksude suurendamist kui ka eelnõu üldist eesmärki; kirjeldab valitsuse lähenemist kui tarbimise piiramisest ilmajäävat ning kutsub hääletuse põhjalikku läbivaatamist ja taandamist.
7 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koosseis on peamiselt kriitiline ning paindlikkuse piirides; on väljendatud soov jätkata dialoogi ja kaaluda pausi (kümneminutiline vaheaeg) enne hääletust, kuid samas on otseselt avaldatud, et eelnõu sellisel kujul ei saa toetamist. Koalitsiooniga koostöö jääb piiratud, kuid on märkusi võimaliku arutelu ja analüüsi vajadusest.
7 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Suur rõhk maakondlike ja maapiirkondade mõju üle: maal elavad inimesed, piiratud ühistransport, bussiliinide ja tasuta sõitmise eemaldamine; teed ja maapiirkondade arengu huvides tehtud otsuste puudumine on esile tõstetud. Näidatakse, et piirkondlik ebavõrdsus on keskmes.
7 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslik toon on kriitiline: maksude tõstmise majanduslik mõju on regressive ja koormab eelkõige madalama sissetulekuga peresid; soovitakse, et raha suunatakse teede korrashoidu ja infrastruktuuri ning et maksutulu suurendaks mitte ainult riigieelarvet, vaid oleks sihipärane ja läbipaistvalt kasutuses; näidatakse, et tegelik eesmärk ei pruugi olla tarbimise piiramine, vaid tulu suurendamine.
7 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne kajastus keskendub kodumajapidamiste, perede ja maapiirkondade heaolule; rõhutatakse kooli, perearsti külastuse ja igapäevase liikumise vajalikkust ning muret tarbimiskoormuse võrdelise mõju pärast sotsiaalselt haavatavatele gruppidele; puudub laialdane sotsiaal- või inimõiguste agenda, kuid rõhutatakse võrdsuse ja ligipääsu huve.
7 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Põhifookuses SE 510 ja selle mõju hindamine; opositsioon nõuab eelnõu tagasilükkamist või põhjalikku muutmist ning pausi enne hääletust; esineja keskendub eelarve ja tarbimise seosele ning sellele, kuidas aktsiisitõusud ja automaks on koordineeritud eelnõu raames.
7 Analüüsitud kõnesid