Istungi profiil: Kalle Laanet
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
2024-11-11
Poliitiline positsioon
Kõneleja roll on protseduuriline, esitades põhiseaduskomisjoni seisukohti ja menetluskäiku. Poliitiline seisukoht toetab eelnõu tagasilükkamist, kuna puudub piisav mõjuanalüüs ja eelistatakse pühade ja tähtpäevade süsteemi terviklikku vaatlemist. Rõhutati vajadust järgida Riigikogu kodu- ja töökorra seadust eelnõude täiskogusse saatmise ajaraami osas.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Tugev asjatundlikkus Riigikogu põhiseaduskomisjoni töökorra ja menetlusreeglite osas, sealhulgas eelnõude täiskogusse jõudmise tähtaegade tundmine. Esitati detailselt valitsuse seisukoht eelnõu majanduslike mõjude (eelarve, saamata jäänud tulu) ja sotsiaalsete mõjude (summeeritud tööajaga töötajad) puuduliku analüüsi kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, neutraalne ja protseduuriline, omane komisjoni ettekandjale. Kõne on üles ehitatud loogiliselt, refereerides täpselt komisjoni arutelu, erinevate osapoolte argumente ja hääletustulemusi. Emotsionaalseid apelle ei kasutatud, keskenduti faktidele ja menetluskäigule.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud põhiseaduskomisjoni tööga, kus osaletakse aruteludes ja esitatakse seejärel täiskogule detailne ülevaade menetluskäigust ja otsustest. Kõneleja viitas konkreetsele komisjoni istungile (14. oktoober) ja eelnõu varasemale menetlusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu algatajatele, kritiseerides eelnõu seletuskirja puudulikkust mõjude analüüsimisel, eriti majanduslike kulude ja saamata jäänud tulu osas. Kriitika on protseduuriline ja poliitilis-analüütiline, mitte isiklik, ning kajastab valitsuse ja komisjoni enamuse seisukohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud, kaasates Justiitsministeeriumi eksperte valitsuse seisukoha edastamiseks ja refereerides Riigikogu Kantselei õigus- ja analüüsiosakonna tellitavat uuringut. Komisjonis toimus diskussioon erinevate fraktsioonide liikmete vahel (Seeder, Terras, Suslov).
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid pole piisavalt. Fookus on riiklikul seadusandlusel ja Riigikogu menetlusel.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad rõhutavad fiskaalset vastutust ja nõuet põhjalikule mõjuanalüüsile. Toodi esile, et täiendav vaba päev toob eelarvesse kulusid ja tekitab erasektorile saamata jäänud tulusid, mida eelnõu seletuskiri ei käsitlenud.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskne sotsiaalne teema on riigipühade ja tähtpäevade regulatsioon ning selle mõju töökorraldusele. Eraldi rõhutati sotsiaalset võrdsuse aspekti seoses summeeritud tööajaga töötajatega, kelle puhul pühade nihutamine vajab selgitamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on riigipühade nihutamise eelnõu tagasilükkamisel, kuna puudub terviklik mõjuanalüüs. Toetatakse komisjoni esimehe ettepanekut oodata ära põhjalik uuring, et vaadata kogu pühade ja tähtpäevade süsteemi korraga.
1 Analüüsitud kõnesid