Päevakorra profiil: Kalle Laanet

Õiguskantsleri ettepanek rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse, krediidiasutuste seaduse, võlaõigusseaduse ja riigilõivuseaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks

2024-05-13

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõige olulisem teema on põhiseaduslikkuse tagamine finantsteenuste kättesaadavuse osas, toetades tugevalt õiguskantsleri ettepanekut füüsiliste isikute õiguste kaitseks. Isiklikus seisukohas laiendab kõneleja mure ka juriidilistele isikutele, rõhutades vajadust panga otsuste põhjendamise kohustuse järele, kui need piiravad ettevõtlusvabadust. Seisukoht on selgelt poliitika- ja väärtuspõhine, keskendudes õigusriigi põhimõtetele ja aususele.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi põhiseadusõiguse ja finantsregulatsioonide valdkonnas, eriti seoses rahapesu tõkestamise seaduse ja krediidiasutuste seadusega. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "põhiseadusvastasus", "hoolsuskohustus" ja viidatakse Riigikohtu praktikale, eristades selgelt füüsiliste ja juriidiliste isikute põhiõiguste kaitse erisusi.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on valdavalt formaalne ja protseduuriline, eriti komisjoni istungi kokkuvõtte esitamisel, kus loetletakse osalejad ja konsensuslikud otsused. Isiklikus osas muutub toon veidi emotsionaalsemaks, kuid jääb loogiliseks, rõhutades viisakuse ja korrektsuse vajadust finantsasutuste otsuste põhjendamisel. Stiil on tõenduspõhine, tuginedes komisjoni aruteludele ja isiklikele pöördumistele.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja peamine tegevus on Riigikogu põhiseaduskomisjoni istungi (30. aprill 2024) tulemuste ja otsuste ettekandmine Riigikogu ees. Lisaks on kõneleja aktiivselt suhelnud kodanikega, kes on pöördunud tema poole seoses pankade põhjendamata keeldumistega.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud finantsasutuste (pankade) vastu, kes keelduvad kontode avamisest ilma otsust põhjendamata, väites, et neil puudub põhjendamiskohustus. See kriitika on suunatud protseduurilisele ebaõiglusele ja läbipaistvuse puudumisele, mitte isiklikule tasandile.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab koostööd põhiseaduskomisjonis, tuues esile kaks konsensuslikku otsust: ettepaneku toetamine ja Kalle Laaneti määramine juhtivkomisjoni esindajaks. See näitab avatust kompromissidele ja konsensuse otsimist komisjoni siseselt.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul tasandil, käsitledes Eesti seaduste põhiseaduslikkust ja Riigikogu komisjoni tööd. Piirkondlikud või rahvusvahelised teemad puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja toetab ettevõtlusvabadust ja majandustegevust, väljendades muret juriidiliste isikute piiramise pärast, kui pangad keelduvad neile kontot avamast. Samas tunnistatakse finantsasutuste kõrgendatud hoolsuskohustust, püüdes leida tasakaalu regulatsiooni ja ettevõtlusvabaduse vahel.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendutakse füüsiliste isikute põhiõigustele ja igapäevaelu elamise vajadusele, mis on seotud pangateenuste kättesaadavusega. See rõhutab tsiviilvabaduste ja elementaarsete elutingimuste tagamise tähtsust finantskeskkonnas.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on õiguskantsleri ettepaneku toetamisel, mille eesmärk on viia Rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seadus ning teised seadused põhiseadusega kooskõlla. Kõneleja on selle algatuse tugev toetaja ja ettekandja Riigikogus.

2 Analüüsitud kõnesid